福建省装备制造产业园区

• 【上杭县招商】上杭打造锂电新材料产业集群闭环

  上杭打造锂电新材料产业集群闭环 福建省上杭县通过精准招商引资，成功落地常青三元前驱体生产项目，构建从资源回收到高端制造的锂电全产业链。该项目由多家行业龙头企业联合投资，分三期建设，全面建成后将形成年处理15万吨废旧锂电池及年产10万吨三元前驱体的能力，成为推动当地新材料产业升级的核心引擎。 一、项目背景与战略定位 上杭县依托紫金矿业的钴资源优势和新能源汽车产业需求，瞄准全球锂电市场快速增长趋势，规划建设常青三元前驱体生产项目。该项目被列为福建省重点项目，总投资规模达数十亿元，分三期实施。通过整合矿山资源、电池制造与回收环节，形成“资源—材料—电池—回收”的闭环产业链，助力福建省打造全国领先的新能源材料基地。 二、分阶段建设与产能布局 项目一期投资超10亿元，建成后实现废旧电池拆解与三元前驱体规模化生产，产能规模位居全国前列。二期重点扩大前驱体材料产能，同步提升资源化处理技术；三期将进一步完善产业链配套，实现全流程绿色制造。目前，一期生产线已稳定运行，二期进入设备调试阶段，三期前期工作有序推进。 三、产业集群效应加速显现 项目落地后迅速吸引上下游配套企业集聚。例如，锂电龙头企业与本地企业合资建设的锂盐项目，从签约到投产仅用不足一年时间。上杭县以此为核心，逐步形成涵盖正极材料、电解液、电池回收等环节的锂电新材料产业集群，相关企业年产值持续攀升。 四、技术创新与环保实践 项目采用国际先进的湿法冶金技术，实现钴、镍等金属的高效提取，废旧电池资源化利用率超90%。生产过程中产生的废水、废气均通过闭环处理达标排放，同时通过余热回收系统降低能耗，获评省级绿色工厂示范项目。 五、经济社会效益双提升 据测算，项目全面达产后可带动超千个就业岗位，年税收贡献显著。上杭县通过该项目探索“以商招商”模式，推动县域经济从传统矿业向高附加值新材料转型，为闽西革命老区高质量发展提供新路径。未来，当地计划围绕该项目延伸布局储能、新能源汽车零部件等关联产业，进一步巩固产业链竞争优势。

  2025-07-31

• 【投资福建】2018年平潭县政府工作报告

  平潭县人民政府县长林文耀各位代表：现在，我代表平潭县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、深入贯彻新发展理念，“加油干2017”成果丰硕刚刚过去的一年，在省委、省政府和实验区党工委坚强领导下，我们深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会和党的十九大精神，按照省委十届三次、四次全会部署，围绕“一岛两窗三区”目标和“四个转变”要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，全力打好开放开发攻坚战，对台小额商品免税范围扩类、旅游产业纳入企业所得税优惠目录等重大政策获批出台，现代物流、旅游、金融等新兴产业快速起步，地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算总收入、进出口总额等主要经济指标增幅保持全省前列，平潭在海内外的知名度和影响力全面提升，一座“现代化+原生态”的海岛新城快速崛起。初步预计，2017年地区生产总值234.4亿元，增长8.5%；一般公共预算总收入50.93亿元，增长35.6%，地方一般公共预算收入29.55亿元，增长11.7%；全社会固定资产投资464亿元，增长17.0%；进出口总额52.70亿元，增长79.3%；实际利用外资1.2亿美元，增长14.3%；城镇居民人均可支配收入35900元，增长7.8%；农村居民人均可支配收入14720元，增长8.5%。一年来，我们重点抓了以下六个方面工作： （一）全力以赴促进经济增长重点项目实现建设提速、规模提升。实施“加油干2017”活动，推出重点项目292个，完成投资380亿元。在建产业项目72个，建成社会福利中心、生活垃圾焚烧发电厂等49个项目，新开工大练海上风电、平潭高铁中心站综合交通枢纽及站前城市综合体等45个项目。有序推进三批24个补短板投资工程包83个项目，完成投资43.5亿元。实施精准征迁，完善考核政策，征收房屋611座、土地5455亩，有力保障了重点项目建设。全省率先推出“房票”安置创新举措，安置房屋7690套、面积94万平方米，实验区成立以来首次开展大规模安置顺利实施。特色产业定位更加清晰、政策更加精准。立足平潭资源禀赋，优先发展旅游文化康体、航运物流、总部经济等产业。加大产业扶持力度，出台“5+2”产业政策，全年兑现产业奖补资金9.3亿元。新落地特色产业项目67个，新增特色产业企业1254家，贡献税收占税收总收入50%以上。三次产业中第三产业占比首次突破60%，航运物流业对经济增长的贡献率超过70%。招商引资注重“走出去”和“引进来”。加强旅游、物流、金融等产业政策推介，提升精准招商实效。在北京、台湾、香港、武汉等地开展产业精准招商推介，吸引一大批国内外知名企业来岚考察，与中船集团、清控集团、通号集团等20余家企业签订战略框架合作协议，项目计划总投资额达1340亿元。 （二）积极探索对台融合新路径率先实施“一岛两标”，加快构建台胞“第二生活圈”。率先采认台湾建筑、规划、旅游、医疗、教育等行业资质资格，备案台湾相关机构和企业49家、从业人员281人。推动实施台湾同胞享受平潭公民同等待遇，持台胞证可直接办理社会保险、报检通关、信用卡等相关业务。建立两岸个人企业信用征信互认机制，为台企台胞提供融资便利。发挥政策优势，加快打造两岸快件物流基地。打好政策“组合拳”，从仓储、航线、通关、补贴等方面综合扶持物流业发展。“台北快轮”货运航线获批并实现运营，全国首个“三合一”两岸快件中心启用，大陆首个海外公共仓在台北港设立，港口货物吞吐量增长60%，其中两岸货运量增长5倍；跨境电商保税进口入区货值2.1亿元，增长3倍以上；出区票数42.35万票，增长4倍以上。海运快件、跨境直购自开通以来保持较快增长，累计达到7071万元、1300万元。对台小额贸易市场全年销售额达7.12亿元。创新基层合作模式，加快推进两岸社会融合。成功举办第六届共同家园论坛、第四届中医科学大会暨第十三届海峡两岸中医药学术交流论坛、首届两岸数字创意产业论坛、第三届两岸村里长交流会以及两岸职工自行车赛等系列品牌交流活动。实施台湾青年创业就业引领计划，举办第二届两岸青年创新创业大赛，吸引800多名台湾青年落地。聘请20名台湾专才参与公共事务管理。与台湾208个村里建立联系，聘请4位台湾村里长担任试点村（居）执行主任，率先引进台湾村里长治理经验，改善村容村貌，提升农村公共服务水平。 （三）加快推进自贸试验区建设扎实推进“优服务”创新。围绕投资、贸易、金融和人员往来便利化，推出23项创新举措，其中全国首创8项，18项列入可复制创新成果，数量居全省前列。“关检一站式查验平台+监管互认”被商务部评为4个“最佳实践案例”之一，“市场主体名称登记便利化”入选第三批全国复制推广改革试点经验。上线两岸海关电子信息交换系统，实现两岸原产地证书信息互换和AEO互认。推动设立检验检疫综合试验区，率先试点对台检验检测认证结果采信。纵深推进“放管服”改革。全面深化综合执法体制改革，基本实现“一支队伍管执法”。实施行政服务中心标准化提升工程，全面推进“三减二化一提升”，24小时政务自助超市正式运行，运转效率普遍提升30%-60%。持续深化商事登记、行政审批、项目投资“三项体制”改革，新增注册企业2509家，注册资本1077亿元。依托“智慧岛”服务中心，构建与公共资源分配挂钩的社会诚信管理体系。积极推进“新平台”建设。完善提升总部经济基地、跨境电商产业园等一批功能性平台。两岸特色金融集聚区初具规模，累计入驻金融、类金融企业超过1600家，全年贡献税收超过15亿元。融资租赁基地入驻企业65家，隧道产业平台“贝易网”、海运电商平台“携船网”投入运营。平潭自由贸易数字港项目获国家发改委批复立项，完成两岸唯一的综合性动植物检疫隔离处理中心（一期）项目建设。持续推进对外开放。首次举办高规格的中国-岛屿国家海洋部长圆桌会议，向世界发布《平潭宣言》并签约6个国际产业合作项目，总投资11.85亿美元。举办海洋海岛“三项活动”，提升品牌影响力。与阿联酋拉斯海马自贸区签署合作框架协议。全年接待重要外宾20批146人次，有效积累了外事接待经验。 （四）全力打造独具特色的国际旅游岛有效保护“原生态”。完成景观风貌专项规划、建筑风貌控制导则、石头厝保护专项规划编制。建设海坛湾国家级海洋公园。开展畜禽养殖污染整治，拆除违规养猪场145家，减少生猪12万头。全面推行河长制，实施三十六脚湖水源保护区截污工程，完成龙王头海滩截污治理。绿化造林3.85万亩，空气质量指数继续在九市一区中保持最优。加快实施“补短板”。《海坛国家级风景名胜区总体规划（修编）》获国务院批复。仙人井、石牌洋等主要景区基础设施加快推进，金井湾游客服务中心基本建成，坛南湾-海坛古城获批4A级景区，将军山景区获批3A级景区。金井湾商务营运中心配套酒店等一批星级酒店加快建设。启用公共自行车、共享单车，增设8个临时停车场，旅游配套设施和接待能力持续提升。全力做优“产业链”。突出“一村一品”，北港文创村被列为“全省乡村旅游创客示范基地”，加快推进白沙海钓村、杨武楼咖啡村及磹水风韵古村建设。突出先行项目建设，加快推进海坛古城二期、澳前渔港商业街等一批旅游项目，美丽之冠旅游综合体、邓丽君影视基地年底试运营。全年来岚游客达380万人次、旅游收入27亿元，分别增长30%、45%以上。入选全国首批“健康旅游示范基地”和“2017年中国体育旅游十佳目的地”。 （五）着力推动宜居家园建设城市环境更优美。实施基础设施项目178个，完成投资149.36亿元。建成麒麟大道等城区主次干道，新建、续建及改造市政道路46条，总里程38公里。全面实施城市绿化、美化、花化、亮化工程。110KV桥锦头变电站和220KV上澳变电站投入运营。污水、环卫、燃气管道、公交场站、停车场、充电桩等市政配套设施建设全面推进。积极开展第五届全国文明城市创建工作，深入推进市容市貌专项整治，拆除处置“两违”661宗、面积18.8万平方米，“两违”持续保持零增长。扎实推进殡葬制度改革和豪华墓、活人墓专项整治。实施金井湾新城区生活配套提升工程，新区人气加快集聚。社会事业发展更协调。建成公共wifi、背街小巷改造（一期）等一批为民办实事项目，完成投资2.12亿元。福建师大平潭附中和平潭一中新校区投入使用，新增普惠制幼儿园2家，新增公立中小学学位3810个。平潭协和医院成为我区首家三甲综合医院，正式启用卫生信息化平台（一期），15家基层医疗卫生机构医疗服务能力持续提升。全国首个国际南岛语族考古研究基地正式挂牌，区博物馆设立，文物考古、文艺创作取得丰硕成果。成功举办国际风筝冲浪、全国沙滩排球等顶级体育赛事，泳动平潭公开水域邀请赛、“海洋杯”国际自行车赛成为全省“体育旅游精品赛事”。社会治理水平更有力。全国首创聘请两岸法律专家担任法律顾问，保障台胞合法权益。妥善解决一批信访积案和历史遗留问题，坚决打击各类违法犯罪行为，“平安三率”全省排名提升，群众安全感进一步增强。圆满完成党的十九大、厦门金砖会晤、中国-岛屿国家海洋部长圆桌会议等重要活动和敏感节点的安保维稳任务。安全生产责任有效落实，食品安全形势稳中向好，社会大局安定稳定。 （六）稳步推进“三农”工作落实精准扶贫举措。出台精准脱贫实施方案，投入财政扶贫资金5400多万元，清退不符合条件的农村低保户1285户2457人，实施政府兜底保障5795人、医疗救助2462人、教育资助930人、转移就业1415人。农村低保标准由3600元提高到3960元，保障水平稳步提高。推动农村改革发展。按省政府进度要求，完成农村土地承包经营权确权登记颁证任务。启动农村产权制度改革工作。加快建设8个美丽乡村。改造农村路网总里程66公里，加快推进防洪防潮等一批水利工程建设。落实粮食安全省长责任制，完成粮食园区项目主体工程。稳定农渔业生产，完成高效节水灌溉项目5000亩，建成高标准农田4500亩，种植粮食作物5.47万亩，鲍鱼年产值达20亿元。增强村民自治能力。强化村级组织建设，制定村干部绩效考评办法，加强村级财产管理，提高村（社区）干部报酬待遇。试点7%预留地征迁款购置店面、发展乡村旅游等壮大村集体经济发展模式。开展村风整治、社区治理，严厉打击“村霸”，查处村级违法违纪党员干部25人。此外，统计、气象、保密、档案、地方志、人防、科协、工会、民族宗教、妇女儿童等工作和老龄、残疾人、慈善事业全面推进。各位代表，我们在加快推动发展的同时，坚持从严治政，努力提升政府治理能力和水平。严格依法履职，自觉接受人大监督、政协监督、社会监督，办理人大代表建议184件、政协委员提案102件，办结率均为100%。加强效能建设，深化治庸治懒。强化干部教育管理，深入一线考核干部，提振干部干事创业精气神。加大行政监察和审计力度，党风廉政建设和反腐败工作取得实效。各位代表，经过一年的艰苦奋斗，平潭的发展步伐更加稳健，开放姿态更加自信。成绩来之不易。这是实验区党工委坚强领导的结果，是县人大、县政协和各位代表、各位委员监督支持的结果，是广大干部群众戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向平潭人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士，向驻岚机构和驻岛部队、政法干警，向关心支持平潭发展的海外侨胞、台港澳同胞，致以崇高敬意和衷心感谢!同时，我们也清醒地认识到，当前还面临不少困难和问题：部分重点项目未能按预期计划实施，制约项目的因素还比较多；优势产业培育发展有待继续突破；国际旅游岛建设刚刚起步，服务标准化、国际化水平还有较大差距；社会事业存在许多短板，与人民群众对美好生活的向往还不相称；体制机制还不顺畅，对台先行先试、深化改革存在不少瓶颈制约；干部队伍思想观念、能力水平还需要持续提升。对此，我们要坚持问题导向，强化使命担当，不断加以突破。 二、做好“三篇文章”，全力推进2018年各项工作再上新台阶2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是平潭蓄势发展、奋力赶超的攻坚之年。政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，认真落实中央经济工作会议和省委十届四次、五次全会部署，围绕建设“一岛两窗三区”总体目标，按照实现赶超和高质量发展有机统一的要求，全力种好基础设施和生态环境“两棵树”，全力推进“人流、物流、资金流”高端产业发展，全力推进深化改革和高水平对外开放，全力推进共建共享的幸福家园建设，推动开放开发和经济社会发展再上新台阶。主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%；一般公共预算总收入增长15%，地方一般公共预算收入增长15%；全社会固定资产投资增长16%以上；进出口总值增长19.5%；社会消费品零售总额增长9%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8.2%、9%；城镇登记失业率控制在3.5%以内。实现上述目标任务，关键是要上下同心、埋头苦干，扎实做好人兴业旺、先行先试、优化环境“三篇文章”。 （一）聚焦“人兴业旺”，加快建设活力迸发的创业之城立足“新兴产业区、高端服务区、宜居生活区”战略定位，舍得下成本、花代价，以区位优势和政策优势聚力发展特色产业，以鲜明特色和优势服务做大旅游品牌，以最大的诚意和最优的政策引才聚才。加快发展优势特色产业。一是旅游文化康体产业。用足用活旅游产业享受企业所得税优惠政策，继续争取离岛旅客购物免税、发行竞猜型体育彩票等国际旅游岛配套政策，大力引进一批高端旅游产业项目。以建设“健康旅游示范基地”为契机，加快推动健康产业发展，吸引海内外医药、医美、养老、民宿、文创等产业项目落地。开工建设国际演艺中心、国际会展中心等项目，加快推进灯塔旅游综合体项目前期工作，力争年内开工建设。继续举办系列高端论坛、峰会，逐步培育会展品牌。用好“雄鹰”“雏鹰”两只基金，扶持一批创新型中小企业发展。二是物流贸易。优化物流仓储园区布局，加快建设澳前保税物流园、利嘉物流园、金井跨境电商物流园，引进两岸知名物流公司及电商企业入驻。积极培育两岸海空联运国际物流通道，完善跨境电商公共服务平台，用好首个对台海外公共仓，扩大两岸海运快件、跨境物流、冰鲜水产品、农副产品等贸易业态规模，推动共建两岸物流港。三是总部经济。落实总部经济扶持政策，发挥平潭发展基金杠杆作用，吸引更多总部型企业入驻。加快建设两岸特色金融集聚区，大力引进台资银行、证券、保险及产业基金等金融机构。积极推动国祥人寿、海峡人寿保险牌照获批。探索与华通银行合作共建模式，引进各类股权投资企业。四是实体经济。充分利用丰富的风能资源，打造风力发电、风电制造、风电服务、融合发展四大板块产业链，加快建设长江澳、大练、屿头等海上风电项目。推动建筑产业现代化生产基地建设。继续推动海运业、远洋渔业回归，扶持海产养殖、海产品深加工等传统产业转型升级。加快建设国际知名旅游目的地。一是突出“四个全域”，培育特色旅游品牌。规划建设邮轮码头、游艇基地、房车营地和露营地，开发串联陆上、离岛景点的海上旅游线路，构建高端海洋旅游度假胜地。打造文体赛事品牌，大力发展一批海上健身休闲项目，办好风筝冲浪、帆船帆板、自行车、马拉松等国际性体育赛事。打造石头厝品牌，加快推进文创村、咖啡村、海钓村、风韵古村等一批旅游特色村建设。推动建设国际名品购物中心，扩大旅游购物消费。加快创建全域旅游示范区，积极申报第八批国家地质公园。争取全年游客量达到480万人次、旅游收入突破40亿元。二是突出“补短板”配套，升级旅游基础设施。实施交通网络工程，加密平潭至台港澳海上运输航线。加快建设连接主要景区道路的接线工程，推进旅游观光道建设，合理规划并开通运营环岛游观光大巴线路。实施公共服务配套工程，加快旅游驿站、观景台、厕所、形象宣传亭等“四合一”要素配套，完善提升主要景区停车场、游客接待中心、离岛渡轮等配套设施。三是突出与国际接轨，提升旅游服务质量。构建智能服务体系，进一步完善旅游标识系统，加快建立旅游线上服务综合信息平台和旅游大数据平台，推动主要景区免费wifi全覆盖。构建旅游领域社会信用体系，强化事中事后监管，大力倡导文明旅游。构建旅游市场监管体系，推动设立旅游警察，加强旅游执法，净化旅游市场环境。构建旅游人才体系，建设旅游就业服务需求平台，引进一批懂得营销策划、善于经营管理及金牌导游等专业人才。加快重点项目建设。一是保持较高规模投资。全年计划实施重点项目300个左右，计划完成投资420亿元以上。按照“促开工、促在建、促投产”的要求，力争新开工122个项目，建成或部分建成65个项目。加快建设公铁两用大桥、闽江口水资源配置（一闸三线）、自来水厂（二期）等一批基础设施项目，建成环岛路地下综合管廊试点工程、和平大道（一期）等项目。二是持续优化项目结构。提升产业项目在项目盘子中的比重，全年争取引进产业项目50个，其中10亿元以上15个。加强招商项目库建设，创新招商方式，优化招商机制，继续开展专场招商推介活动，兑现招商引资奖励政策，促进全民招商，确保项目招得进、落得下、发展得好。三是强化项目保障。做好项目前期工作、建设管理、竣工验收、竣工决（结）算评审、移交管理等工作。强化征地拆迁、用林用海等要素保障，制定补偿机制和监管制度，有序推进司法征迁。积极争取上级专项资金支持，以PPP等多种模式吸引社会资金参与建设。做大做强五大集团，进一步提升区属企业项目管理水平，增强筹融资和偿债能力。加快集聚人才人气。一是以更优的政策聚才。实施“两岸英才行动计划”，研究制定更具吸引力的人才引进政策。规划建设一批公租房、人才房，打造“青春驿站”、“英才新村”，力争在3-5年内引进5万名以上两岸大学生。降低“海峡号”“丽娜轮”票价，最大限度让利台胞，构建两岸成本最低、速度最快的人员往来便捷通道。二是以更好的平台聚才。加快推进高教园区和产学研园区建设，加快福建职业信息技术学院平潭校区建设，推动数创学院入驻招生，促进产教融合，协同培养高素质创新型、技术技能型人才。发挥两岸青年创新创业联盟的作用，促进两岸青年创新创业大赛常态化，吸引更多台湾青年创新创业团队和大学毕业生落地发展。三是以更适合青年的业态聚才。把握时尚气息，关注青年需求，积极发展数字创意、影视演艺、动漫游戏、网络文化以及音乐、艺术等新兴文创产业。加快推进“码农部落”产业综合体、两岸影视新传媒基地、太谷城“双创中心”等载体建设，集聚一批创新引领、创意丰富的文化创意人才，促进“候鸟式”办公、创业、就业，打造青年创新创造创业的大本营。四是以更好的服务聚才。引进适合海内外人才尤其是台湾人才居住习惯的生活休闲配套设施，构建符合国际标准的公共服务体系和交通、教育、医疗、公积金补贴等全方位的优惠政策体系，让各类人才在平潭安心舒心工作生活。 （二）聚焦“先行先试”，加快建设示范引领的创新之城围绕“两个窗口”战略目标要求，创造性履行先行先试的重大责任和使命，敢于“走前头”、勇于“破惯性”，切实找准对台融合发展的突破点、改革创新的发力点，争创对台、对外开放新优势。秉持“两岸一家亲”理念，在构建社会融合、心灵契合的温馨家园上力求新突破。一是持续深化“一岛两标”。进一步采认台湾养老、医护以及社区管理类职业资质资格，继续推进工程建筑、金融、通关检验、社会保障、医疗卫生等领域的探索实践。尝试构建融合两岸行业标准、规则、制度的通用标准，推动设立两岸通用标准认证中心。赋予台胞在学习、创业、就业、生活等方面的国民待遇，率先探索让台胞享有参与社会管理、基层治理、参政议政等基本权利和义务，将台胞证号管理纳入公民统一社会信用代码管理范畴。二是增进两岸人文交流交融。突出台湾青年一代和基层一线，继续实施台湾青年创业就业引领计划，设立两岸青年发展基金，建设台湾青年实训基地，构建“实践-实习-就业”体系，争取吸引台湾青年1000人落地实训、1000人落地就业、2000人首来交流。推动建设两岸国学中心，开展两岸宗教文化、妈祖文化等研习交流。推动岚台校际结对子、师生交流、夏令营等活动，继续办好第七届共同家园论坛、两岸金融论坛以及垒球赛等文体交流活动，实现常态化、品牌化、实效化。三是促进两岸基层治理融合。加快建设台湾文化广场，推动建设台胞社区。继续办好两岸村里长交流活动，拓展两岸及国内交流层次和范围。深化基层融合治理，鼓励台胞参与村级组织换届选举，选配一批台籍村居主干，聘任形式从担任村（居）委会执行主任拓展至社区规划师等。继续招聘一批台湾人才进入公共服务机构任职。对标国际先进规则，在建设一流营商环境上力求新突破。一是继续推进重点领域改革。进一步深化行政审批、项目投资、商事登记、通关监管、社会信用、纳税服务六个方面改革创新系统集成。健全完善工程建设、行政审批、资金管理、招投标等重点领域、重点环节的制度体系，让权力在阳光下运行。持续推进综合执法体制、安全生产体制和预算体制改革，稳步推进行政类和公益类事业单位改革。探索创新国有资本运作和监管模式，发挥区属国有企业开发建设“主力军”作用。二是做强做优自贸试验平台。制定出台自贸片区重点平台建设方案，健全推进机制，完善配套政策。加快推进两岸“三创平台”基地、跨境电商基地、海峡股权交易中心等省级重点平台，积极推进两岸影视与新媒体产业合作基地、两岸特色贸易集聚区等区级重点平台。动植物隔离检验检疫中心投入使用，建设多元化的珍稀动植物观光景点和科普教育基地。三是推动建设平潭自由贸易港。研究完善平潭自由贸易港实施方案，探索在体育娱乐、文化创意、影视媒介、信息服务、健康医疗、旅游金融等领域实行更加开放的投资准入政策，推动全岛范围内建设自由贸易港。加快澳前码头、金井码头基础设施和关检配套设施建设，推动金井口岸正式开放。加快推进自由贸易数字港、两岸大数据中心以及国检综合试验区、两岸合作检验检疫试验区建设，服务两岸经贸发展。主动融入“一带一路”，在扩大对外开放上力求新突破。推动中国-岛屿国家海洋部长圆桌会议成果转化,争取成为永久举办地。筹建“圆桌会议”展示馆，适时组织回访参会国家，建立中国-岛屿国家项目合作信息库，拓展与岛屿国家在特色商品、海岛旅游、高端酒店等方面的项目合作。深化与“海丝”沿线国家、南太平洋岛国的文化交流，积极开展“城际间互惠”旅游合作。做好与巴西、日本、佛得角等国家缔结友城工作，不断扩大平潭的国际“朋友圈”。 （三）聚焦“优化环境”，加快建设幸福温馨的宜居之城二号首长坚持以人民为中心，顺应人民群众对美好生活的向往和期待，统筹城乡一体发展，加快补齐民生社会事业短板，精细化建设和管理城市，让城市发展更有内涵、更有温度，让人民生活更加美好、更加幸福。提升城市发展水平。一是做优顶层设计。按照“现代化+原生态”理念，以国际视野编制概念性空间发展规划，尊重自然生态、人文历史，注重人口密度和开发强度，赋予城市灵魂，塑造城市个性。加快总体规划修编并组织实施，加快编制生态红线、城市开发边界等专项规划，严格控制城镇开发建设。强化精准用地研究，必要功能用地按时序开发，特殊功能用地按机遇开发。二是做实基础设施。加快建设金井湾大桥及连接线工程、地下综合管廊、坛东大道（一期）等一批重大项目，新改扩建37条城区市政道路，打通一批断头路。加快推进农贸市场、再生水厂、自来水厂（二期）以及电力设施、环卫设施、停车场、充电桩等一批市政项目。积极发展绿色交通、智能交通，平潭新客运站、公交总站建成并投入使用。三是做细城市管理。完善金井湾、岚城、澳前、流水四个片区功能布局和发展定位，拓展城市发展空间。持续开展市容市貌专项治理，始终保持“两违”整治高压态势。大力实施城区美化、路网绿化、楼宇亮化工程，切实加强水、电、路、讯等市政设施的维护运营，实施金井湾大道沿线景观提升和老城区改造工程。继续推进竹屿湖公园、莲花山公园等一批市民休闲公园建设，争取通过省级园林城市考核验收，争创国家海绵城市。提升三农发展水平。一是深化精准扶贫。落实区县乡村四级领导干部挂钩帮扶机制，落实农村人口义务教育、住房安全、基本医疗“三保障”工作，农村低保标准提高到4320元，持续巩固脱贫成效。二是优化农村基础设施。继续实施8个“千村整治、百村示范”村庄项目，优化人居环境。加快推进防洪防潮水利工程项目建设，提升防洪抗灾能力。完成3个陆岛交通码头、3个镇镇有干线工程建设，加快推进城乡公交一体化，力争完成主岛行政村“村村通公交”，更加方便村民出行。三是发展现代农业。狠抓粮食安全省长责任制，鼓励发展设施农业、观光农业和休闲渔业，支持两岸精致农业合作基地建设。探索引进台湾农渔会组织管理模式，发展新型农村合作组织，培育乡村特色产业，增强农村经济活力。四是提升村级治理能力。聚焦土地流转使用、惠农扶贫资金使用、农村“三资”管理、征地拆迁安置等领域，开展专项巡查和定向督查。深入开展村风整治、社区治理，坚决打击各种“村痞村霸”和宗族恶势力，坚决打击无理阻挠项目施工行为，推动“老人会”规范管理，持续改善农村社会环境。提升民生保障水平。一是办好人民满意教育。推进城乡教育均衡发展。新改扩建中小学校13所，新增普惠性幼儿园13所。实施“名师引进工程”、初中“壮腰工程”、高中“优化工程”，扎实推进特教学校标准化建设。加强与省内外知名高校以及国家海岛研究中心等科研机构的联系与合作，加快发展高等教育。推动两岸教育合作，力争引进台籍教师100人以上。二是健全医疗卫生体系。继续深化医药卫生体制改革，整合区域医疗卫生资源，组建区人民医院，推进医联体建设。平潭协和医院投入使用，先行开放床位500张，适时推进二期工程建设。优化基层医疗卫生资源布局，推进疾控中心、妇幼保健院等公共卫生机构建设。开展乡村卫生服务一体化管理，推行家庭医生签约服务试点，不断提升人民群众医疗健康水平。三是加快文化事业发展。规划建设水下遗址博物馆、壳丘头文化遗址公园、南岛语族考古研究中心，推动建设南岛语族考古基地二期工程，深入推进文物考古，提升平潭文化软实力。开工建设科技文化中心，办好平潭科技研究院、院士工作站、博士后工作站等一批科研创新平台。改造提升平潭图书馆，加快补齐基层文化阵地短板。积极挖掘和宣传藤牌操等非物质文化遗产，大力支持文艺创作，推动群众性文体活动繁荣发展。四是强化基本生活保障。适时调整企业退休人员、城乡居民和失地农民养老保险待遇，健全多缴多得、长缴长得激励机制。推进非公经济组织从业人员、灵活就业人员参加职工医保，扩大医保覆盖面。健全社会救助体系，积极发展养老服务产业，加快推进农村幸福院项目建设。基本完成安置房回迁安置、3792套保障房安居建设任务，落实好第五批公租房配租工作。全力推进供水管网改造、农贸超市改造、城乡公厕建设等为民办实事项目，实施“食品安全十大工程”，努力把惠及民生的事情办好办实。提升文明和谐发展水平。一是保护生态环境。严格落实生态红线制度，完善资源有偿使用制度，严格生态环保责任追究。严格保护石头厝、沙滩岸线、奇岩怪石等自然资源，推动沙滩和石头厝保护立法工作。全面推进河长制，实施“麒麟活脉”行动计划，加强小流域环境整治。积极推进“银色海滩”“生态海岛”“蓝色海湾”等海洋环境综合治理项目，继续实施绿化、花化、彩化工程，打造绿岛花城。二是提升文明氛围。全面开展党的十九大精神学习宣传活动，深入践行社会主义核心价值观，进一步增强文化自信。积极创建第六届全国文明城市，持续深化精神文明创建活动，开展市民素质提升行动，加快构建公民诚信体系，促进形成崇尚诚信、践行诚信的社会风尚。三是维护社会大局稳定。健全金融风险防控体系，严厉打击非法集资等违法违规行为，守住不发生金融风险底线。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，稳定发展房地产市场。落实安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大事故。积极创建“食品安全示范城市”和“无假货质量岛”。创新社会治理，完善“智慧岛”服务平台，加快建立立体化、智能化社会治安防控体系。创新信访工作机制，依法依规严厉打击缠访、闹访等行为，妥善解决一批信访积案和历史遗留问题，努力营造和谐稳定的发展环境。 三、强化使命担当，以更严更实标准加强政府自身建设各位代表，我们要充分认识现在所处的历史方位和特殊阶段属性，做到对目标要求心中有数、对肩上任务心中有数、对工作抓手心中有数，改进作风，勤勉尽责，依法行政，不断开创政府工作新局面。始终把对党忠诚作为思想行动的根本。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、“四个自信”，弘扬“红船精神”，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。习近平总书记有很深的“平潭情结”，我们更有条件、更有感情、更有责任把这一重要思想学得更深、悟得更透、贯彻得更彻底，让海坛大地成为这一重要思想落实最坚决、实践最生动、成果最丰硕的先行示范区。始终把依法行政作为政府工作的准则。扎实推进法治政府建设，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，高质量办好人大议案、建议和政协提案。扎实推进科学民主决策，加强对重大政策的研究，摸清问题、精准施策，高质量制定好各类规范性文件。持续深化“模块化、标准化”，探索完善扁平化、大部制行政管理框架，完善国民经济统计核算体系，不断提升行政效能。始终把敢于担当作为干事创业的自觉。实化、细化容错纠错激励机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。用好一线考核干部评价机制，关心关爱在基层、在一线奋力拼搏的优秀干部。发自内心、出于公心，多想怎么办成事、怎么谈成项目、怎么创造条件，创新思路、迎难而上；少讲环境困难、少谈客观原因、少造“人为壁垒”，消除“玻璃门”、“弹簧门”，真正让项目落地生根、让群众把事办好。始终把廉洁从政作为政府工作的底线。以坚如磐石的决心和毅力推进反腐败斗争，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利。以更大的力度加强基层党风廉政建设，大力整治群众身边的腐败问题，坚决纠正损害群众利益的行为。以严明的纪律和监督促进作风转变，落实好新出台的八项规定《实施细则》，持续整治“四风”问题，以更高标准建设服务为民、忠诚干净、勇于担当的新时代干部队伍。各位代表，新时代孕育新希望，新使命开启新征程。做好“三篇文章”，是一项长期艰巨的任务，既要久久为功更要只争朝夕。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在实验区党工委的坚强领导下，紧紧依靠平潭人民，不忘初心，牢记使命，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，始终保持“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，不驰于空想，不鹜于虚声，撸起袖子，扑下身子，扎实工作，努力奋斗，一件接着一件办、一年接着一年干，共同谱写两岸共同家园和国际旅游岛美丽新篇章！

  2025-07-31

• 平潭创新服务助力台商“一趟不用跑” 招商引资再添便捷通道

  平潭综合实验区通过升级“e企通”智慧云平台，为台商提供从工商登记到税务申领的全流程线上服务，实现企业开办“一趟不用跑”。这一举措不仅优化了营商环境，更成为招商引资的新亮点，吸引更多台商到平潭投资兴业。 一、智慧平台升级推动服务突破 平潭综合实验区税务局推出的“e企通”2.0版本，在原有功能基础上实现了台商线上实名认证的突破。通过税务前置到工商登记环节的实名认证功能，结合视频录制，台商无需亲临现场即可完成企业注册、印章刻制、银行开户等多项业务。该平台的多部门数据互认和活体验证技术，既保障了信息安全，又大幅提升了办事效率。 二、台商投资体验显著优化 一位在台北的台商通过“e企通”平台成功注册了贸易公司，成为首个体验2.0版本服务的用户。该台商表示，平潭的政策吸引力强，线上办理的便捷性远超预期。平台通过视频面签和活体验证，解决了跨境实名认证的难题，让台商足不出户即可完成企业设立的全部流程。 三、多部门协同提升服务效能 “e企通”智慧云平台由平潭税务部门联合市场监管、公安、银行等多个部门共同打造，实现了跨部门业务协同办理。通过数据共享和流程整合，企业开办时间大幅缩短，从工商登记到发票申领的全流程均可线上完成，仅需在银行开户环节“最多跑一趟”。 四、服务成效助力招商引资 自“e企通”平台上线以来，已为数千家企业提供托管式服务，其中超过一半的企业通过该平台办理了综合业务。平潭综合实验区通过优化营商环境和提升服务便利度，进一步增强了招商引资的竞争力，吸引更多台商和外资企业落户。 平潭综合实验区通过技术创新和政策优化，为台商提供了高效便捷的企业开办服务，展现了其在两岸经济合作中的先行示范作用。未来，平潭将继续深化“放管服”改革，推动更多惠企举措落地，打造更具吸引力的投资高地。

  2025-07-31

• 漳州规模工业产值突破五千亿 招商引资成效显著带动经济回升

  前三季度，漳州市规模工业企业产值突破五千亿元，展现出强劲的经济回升势头。招商引资成果持续显现，为工业增长注入新动能。全市2367家规模工业企业实现产值5057亿元，规模工业增加值达1427亿元，高技术产业增速显著高于全市平均水平，民营企业贡献突出，工业用电量稳居全省前列，经济运行呈现V形复苏趋势。 一、工业经济总体平稳增长 漳州市规模工业产值在前三季度突破五千亿元，同比增长1.9%，规模工业增加值增长1.6%。从区域分布看，14个县区规模工业增加值实现正增长，34个工业行业中22个行业保持增长态势。高技术产业表现亮眼，增加值增速达3.9%，占规模工业增加值比重较去年同期大幅提升。 二、高技术产业引领转型升级 漳州市高技术工业增加值增速高于全市平均水平2.3个百分点，占比接近10%，反映出产业结构持续优化。电子、医药等新兴产业成为增长主力，招商引资项目逐步落地投产，为工业经济注入新活力。1－8月，规模工业企业利润恢复至7%，较年初明显改善，显示企业经营效益稳步回升。 三、民营企业支撑作用显著 亿元以上民营企业达809家，实现增加值872亿元，占全市总量的61%。其中，60家10亿元以上企业贡献增加值516亿元，对工业增长带动作用突出。民营经济在政策扶持下活力增强，成为稳增长的重要力量。 四、工业用电量印证复苏趋势 前三季度，漳州市工业用电量达107.56亿千瓦时，总量居全省第三。7－9月用电量增速加快，呈现V形反弹，表明生产活动持续回暖。电力数据与产值增长相匹配，进一步印证工业经济向好态势。

  2025-07-31

• 【城厢区招商】莆田城厢区：加快产业转型升级 增强发展新动能

  莆田城厢区聚焦产业转型升级，以“聚焦项目比质量，争先进位比赶超”为抓手，紧盯全市“十百千万”工程，通过盘活存量与做优增量并举，强化招商引资和项目建设，推动工业、商贸业等重点产业提质增效，促进区域经济高质量发展。 （一）龙头引领，夯实产业发展根基。莆田城厢区落实惠企政策，围绕主导产业梳理重点企业名单，通过政策扶持、要素保障等措施，支持亿元工业企业和限上商贸业企业发展壮大，培育形成具有竞争力的龙头企业梯队。针对中小微企业发展需求，持续推进“个转企”“下转上”工作，优化市场主体结构，降低市场准入门槛，帮助企业提升管理水平和市场竞争力，形成大中小企业融通发展的良好生态，进一步做大市场主体规模，增强产业发展活力。 （二）创新驱动，激发产业升级动能。莆田城厢区强化创新驱动发展战略，聚焦传统产业转型升级需求，引导企业实施重点技术改造项目，引进先进生产设备和工艺，推动生产过程智能化、绿色化改造，提高生产效率和产品质量。加快创新型高成长企业培育，实施创新型高成长企业“倍增”计划，围绕新兴产业发展方向，加强与高校、科研机构合作，支持企业开展关键核心技术攻关，加速科技成果转化，推进新兴产业项目建设，促进新兴产业规模持续扩大，提升产业整体竞争力。 （三）平台支撑，促进产业集群发展。莆田城厢区搭建产业发展平台，推进跨境通关公共服务、跨境电商供应链等平台建设，完善服务功能，为企业提供通关、物流、金融等一体化服务，降低企业运营成本。加快电商小镇、鞋艺小镇等特色产业载体建设，优化小镇基础设施和配套服务，吸引相关企业集聚发展，推动产业链上下游协同，促进产业资源整合，形成特色鲜明的产业集群，提升产业集聚效应和规模效益。 （四）优化招商，增强发展后劲。莆田城厢区创新招商引资方式，推行“一把手”招商，强化领导干部在招商引资工作中的带头作用，压实招商责任。探索委托招商、专业招商、驻点招商、展会招商等多元化招商模式，加强与专业招商机构、行业协会合作，精准对接产业项目，着力引进一批投资规模大、技术含量高、带动作用强的产业项目，为产业升级提供坚实项目支撑，推动产业类项目总投资额和单个投资额实现较大突破。

  2025-07-31

• 在京莆商诚信建设座谈会召开 助力招商引资与高质量发展

  莆田市通过开展“双百”诚信创建评选活动，进一步优化营商环境，强化招商引资吸引力。此次活动旨在弘扬莆商诚信文化，树立标杆企业，推动莆田籍企业家在全国范围内形成示范效应，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、活动背景与重要意义 近年来，莆田市将诚信建设作为优化营商环境的重点任务，结合国家关于社会信用体系建设的部署要求，推出针对在外莆商的专项评选机制。“双百”创建评选聚焦“百佳诚信企业”和“百名诚信莆商”，通过公开遴选、动态管理等方式，引导企业规范经营。该举措既是对莆商传统的传承，也是响应国家“诚信兴商”号召的具体实践，有助于提升莆田品牌在全国市场的公信力。 二、主要目标与实施路径 评选活动以“政府指导、商会联动、企业参与”为原则，建立多维度的诚信评价体系，涵盖依法纳税、合同履约、产品质量等核心指标。莆田市相关部门联合异地商会成立专项工作组，通过实地调研、第三方评估等方式确保评选公正性。获评企业和个人将纳入莆田市信用红名单，享受政策扶持、融资便利等激励措施，形成“诚信得实惠”的良性循环。 三、阶段性成果与典型案例 自活动开展以来，已有多家莆田籍企业通过诚信经营获得市场认可。例如，部分在京莆商企业因长期坚持绿色供应链管理，入选国家级诚信典型案例；另有企业因积极参与公益事业，获得省级社会责任奖项。这些案例通过商会平台广泛传播，强化了莆商群体的社会认同感。 四、未来规划与长效机制 莆田市计划将“双百”评选扩展至长三角、珠三角等重点区域，建立跨区域信用信息共享机制。同时推动“诚信莆商”品牌与招商引资深度融合，对守信企业优先推荐参与重点项目合作。相关部门还将定期开展诚信培训，发布行业自律公约，构建覆盖企业全生命周期的信用管理体系。 此次座谈会标志着莆田市诚信建设进入新阶段，通过凝聚在外莆商力量，为全国统一大市场建设提供地方实践经验。后续工作将重点推动评选结果与金融、税务等领域的政策联动，进一步释放诚信红利。

  2025-07-31

• 【莆田招商】莆田高新技术企业培育成效显著 产业转型升级加速

  莆田市通过招商引资与政策扶持双轮驱动，推动高新技术企业数量快速增长。在省级部门联合公布的国家高新技术企业认定名单中，莆田市新增31家企业入选，涵盖装备制造、电子信息等重点领域。这一成果标志着莆田市科技创新能力持续提升，为产业转型升级注入新动能。 一、高新技术企业认定带动产业集群发展 莆田市此次获认定的31家企业分布于装备制造、机械、电子信息、食品加工等主导产业。其中，云度新能源汽车、海山机械等企业通过核心技术创新，形成自主知识产权体系。根据国家《高新技术企业认定管理办法》，这些企业需满足研发投入占比、科技成果转化能力等8项指标，其认定结果具有国家级权威性。莆田市科技局数据显示，全市高新技术企业总量已达72家，较上年增长75%，呈现加速集聚态势。 二、政策组合拳激发企业创新活力 莆田市构建“培育-认定-扶持”全链条服务体系： 1.税收优惠方面，严格执行国家政策，对认定企业减按15%税率征收企业所得税； 2.财政奖励方面，市级财政对首次认定企业给予30万元专项资金支持； 3.培育机制方面，建立包含28家省级高新技术企业的后备库，推动科技型中小企业梯度成长。 通过组织专项培训、入企辅导等精准服务，莆田市高新技术企业申报通过率较往年显著提升。 三、科技创新赋能产业转型升级 莆田市围绕“高技术、高成长”目标，重点引导企业加大研发投入。获认定企业年度研发经费平均占比达4.2%，高于全市规上工业企业平均水平。在装备制造领域，企业通过智能化改造实现生产效率提升30%以上；电子信息产业新增发明专利同比增长40%，技术创新对经济增长贡献率持续攀升。 四、长效机制巩固创新发展基础 莆田市建立部门联动工作机制，科技、财政、税务三部门协同落实扶持政策。一方面加强动态监测，对已认定企业开展定期复核；另一方面优化培育路径，针对中小企业实施“一企一策”指导方案。根据福建省科技厅公开数据，莆田市高新技术企业年均增长率连续三年保持在20%以上，形成可持续的创新发展生态。

  2025-07-31

• 【福建招商】工会就业援助月：精准服务稳就业创业赋能经济发展

  全国工会就业创业援助月活动作为全国总工会主办的就业服务品牌，自2011年启动以来，始终聚焦劳动者就业创业需求，通过搭建对接平台、强化技能培训等举措，助力就业大局稳定。2017年，该活动在总结往届经验基础上，进一步突出精准帮扶，围绕重点群体、重点产业提供多元化服务，为地方招商引资和产业发展输送了稳定的人力资源，累计成效持续显现。 一、聚焦重点群体，强化精准服务导向。2017年，全国工会就业创业援助月活动以“精准对接、促进就业”为核心，将服务重点聚焦于农民工、城镇困难职工家庭劳动力、去产能企业下岗职工及高校毕业生等群体。各地工会结合区域实际，针对不同群体需求制定专项方案：北京围绕疏解非首都功能后劳动力转移需求，组织专场招聘会定向对接新产业岗位；成都针对农民工返乡创业趋势，开展“返乡创业政策宣讲进乡村”活动；沈阳聚焦去产能企业职工转岗需求，联合企业开展岗位适配培训，确保援助服务精准触达最需要的群体。 二、搭建多元平台，促进就业供需对接。2017年活动期间，各地工会创新招聘服务模式，推动线上线下平台融合。在线下，上海举办“制造业技能人才专场招聘会”，吸引汽车制造、高端装备等领域企业参与，提供岗位涵盖技术工人、工程师等多个层级；广州结合服务业发展需求，组织现代物流、商贸零售专场招聘，同步设置职业指导专区。在线上，多地工会开通就业服务网络平台，整合岗位信息、简历投递、远程面试等功能，西安、杭州等地还通过移动端开展“线上招聘周”活动，打破时空限制，提升就业对接效率。 三、深化技能培训，提升就业竞争能力。为增强劳动者就业稳定性，2017年活动加大职业技能培训力度，重点围绕市场需求和产业升级方向设置培训项目。深圳针对智能制造产业发展，开展工业机器人操作、数控技术等技能培训，培训后就业率达85%以上；青岛结合家政服务市场需求，组织母婴护理、养老护理员培训，并与家政企业签订定向就业协议；苏州面向纺织、电子等传统产业工人，开展技能升级培训，帮助劳动者适应企业技术改造后的岗位要求，实现从“就业”到“优业”的转变。 四、优化创业支持，激发创业带动活力。各地工会在2017年活动中进一步完善创业扶持体系，从政策、资金、服务等多方面为创业者提供支持。武汉建立工会创业孵化基地，为初创企业提供场地减免、创业导师指导等服务；重庆开展“创业项目推介会”，筛选农业种植、电子商务等适合中小创业者的项目，并对接小额贷款机构提供融资支持；合肥针对高校毕业生创业需求，举办创业培训班，覆盖商业计划书撰写、市场分析等实用内容，同时组织创业成功者分享经验，营造良好创业氛围。 五、加强权益维护，筑牢就业保障底线。为确保劳动者就业质量，2017年活动注重就业权益维护服务。各地工会联合人社部门，在招聘会现场设立法律咨询台，提供劳动合同签订、社会保险缴纳等方面的咨询服务；济南、南京等地开展“就业权益保护宣传周”活动，通过发放手册、案例讲解等形式，提高劳动者维权意识；针对农民工群体，多地工会建立工资支付监控机制，协助解决欠薪问题，让劳动者就业更安心，为就业创业环境持续优化提供保障。 通过2017年的深入开展，全国工会就业创业援助月活动在精准服务、平台搭建、技能提升、创业扶持等方面形成合力，不仅帮助大量劳动者实现就业创业，也为各地产业发展和招商引资提供了人力资源支撑，彰显了工会组织在服务就业大局中的积极作用。

  2025-07-31

• 【厦门招商】厦门：以战略型科创平台建设引领高质量发展新引擎

  厦门正全力推进战略型科技创新平台建设，通过整合资源、深化协同，以嘉庚创新实验室为核心抓手，强化科技创新在产业升级和招商引资中的支撑作用，助力打造高素质创新创业之城与全方位高质量发展超越的重要增长极。 一、战略布局：构建高能级创新实验室体系 作为福建省提升创新驱动能力的关键举措，厦门在战略型科技创新平台建设上持续发力。嘉庚创新实验室（福建能源材料科学与技术创新实验室）作为福建省首批四家创新实验室之一，于2021年由福建省政府、厦门市政府与厦门大学共同启动建设，设立在厦门大学翔安校区。2023年，实验室第一届理事会第一次会议在厦门举行，会议明确了实验室的战略定位与发展方向，标志着这一省级重大科创平台进入实质性运营阶段。实验室聚焦国家和区域战略需求，重点布局高效能源存储、低碳能源系统、未来显示技术、石墨烯等先进材料、仪器装备网络、能源政策智库等研发领域，致力于打造能源材料领域的顶尖创新高地，为厦门乃至福建的未来产业布局提供核心技术支撑。 二、机制创新：深化省市校协同与治理模式突破 嘉庚创新实验室采用“省市校共建”的创新模式，整合政府政策资源、高校科研优势与市场产业需求，形成多元协同的治理架构。2023年召开的理事会会议研究确定了实验室的组织架构和重要规章制度，推选相关领域院士担任实验室主任，为实验室的高效运行奠定了组织基础。在体制机制创新方面，实验室探索赋予科研团队更大自主权，推行市场化用人机制和灵活的科研评价体系，鼓励跨学科、跨领域协作攻关。这种“政府引导、高校支撑、市场导向”的模式，不仅激活了创新主体的活力，也为厦门构建多层次、开放式的科技创新体系提供了可复制的经验。 三、产业赋能：聚焦关键领域技术突破与成果转化 围绕“突破卡脖子技术”与“推动产业化成果落地”两大核心目标，嘉庚创新实验室在科技研发与成果转化方面已取得阶段性进展。在高效能源存储领域，实验室团队针对新型电池材料开展攻关，相关技术有望提升新能源电池的能量密度与安全性；在石墨烯等先进材料领域，与厦门本地企业合作开发的功能性材料已进入中试阶段。这些技术创新不仅填补了区域产业技术空白，也通过招商引资吸引了一批产业链上下游企业落户厦门，推动形成“研发-中试-产业化”的全链条创新生态。实验室还与厦门产业技术研究院、火炬高新区等平台联动，建立技术转移中心，加速科研成果向现实生产力转化，助力厦门电子信息、新能源等优势产业向价值链高端跃升。 四、生态优化：强化政策保障与创新要素集聚 厦门市高度重视战略型科技创新平台建设，将其作为打造“高素质创新创业之城”的核心抓手，认真落实福建省委、省政府部署要求，从资金、土地、人才等多方面提供全方位支持。在科研设施建设上，实验室依托厦门大学翔安校区，持续推进高水平实验平台和大型仪器设备共享网络建设，已建成多个专业实验室和技术服务中心；在人才引进方面，厦门通过“海纳百川”“双百计划”等政策，支持实验室集聚国际顶尖创新人才和团队，目前已引进一批能源材料领域的高层次专家。此外，厦门还优化科技创新政策环境，完善知识产权保护、科技金融服务等配套措施，为实验室发展营造了良好的创新创业生态。未来，实验室将以争创国家实验室为目标，瞄准世界科技前沿，持续深化关键核心技术攻关，努力建成具有国际影响力的战略型科技创新平台，为厦门全方位高质量发展超越注入强劲动能。

  2025-07-31

• 【厦门招商】厦门加码科技金融扶持 力降企业融资成本

  厦门正通过优化科技金融服务体系、创新融资模式，为科技型中小微企业纾困解难。2019年，当地计划发放科技信贷25亿元，降低企业融资成本6000万元，以政银企协同发力推动产业升级，为招商引资和科技创新营造良好环境。 一、扩大科技信贷产品供给，精准降低融资成本。厦门持续拓展科技担保贷款、科技保证保险贷款等产品规模，通过政策引导金融机构加大对科技型企业的信贷支持。2019年，当地明确将通过补贴担保费、保险费及利息等方式，直接减轻企业融资负担，让更多科技型中小微企业享受到低成本资金支持，助力企业将更多资源投入研发创新。 二、引导金融机构设立科技金融专项服务载体。厦门支持银行业金融机构通过成立科技支行、科技金融服务中心等形式，专门开展科技型企业金融服务。在内部管理上，推动金融机构创新考核机制，提高对科技型企业贷款的风险容忍度，优化审贷流程以提升效率。同时，建立符合科技型企业特点的价值评估机制，不再单纯依赖传统抵押物，而是更多考量企业技术实力、知识产权等核心竞争力。保险机构也被鼓励设立科技保险专营机构或组建专业服务团队，并开通科技保险理赔绿色通道，为企业创新发展提供风险保障。 三、创新科技融资模式，拓宽企业多元化融资渠道。厦门积极探索通过区域性股权交易市场发行科技可转债，为科技型企业提供股权融资之外的新选择。同时，开展科技信托业务试点，吸引社会资本参与科技创新领域。在投贷联动方面，当地鼓励银行业金融机构与基金等外部投资主体合作，形成“贷款+股权投资”的联动模式，既为企业提供资金支持，又通过资本运作助力企业成长，支持企业开展创新创业活动。 四、运用金融科技手段，提升融资服务效率。厦门引导合作金融机构借助大数据、人工智能等技术，开发标准化、批量化的科技金融产品。例如推广“小微快贷”等产品，通过线上化、自动化流程，缩短企业贷款申请和审批时间，让企业能够快速获得所需资金。这种基于金融科技的服务模式，有效解决了传统融资服务中信息不对称、流程繁琐等问题，提高了科技型中小微企业融资的可得性和效率。 五、科技信贷扶持政策成效持续显现，惠及千家企业。截至2018年底，厦门已累计发放科技担保贷款62.2亿元、科技保证保险贷款6.14亿元，科技保险保额超过200亿元，拨付的担保费、保险费及利息补贴达1.42亿元。这些政策支持覆盖了全市上千家科技型中小微企业，帮助企业缓解了融资难题，为当地科技创新产业的发展注入了强劲动力。

  2025-07-31

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