福建省装备制造产业园区

• 【漳州招商】漳州西湖生态园区安置地规划草案公示 社会意见征集启动

  漳州西湖生态园区建设近日迎来新进展，2017年11月，谢溪头、上坂村两村落安置地规划草案正式面向社会公示，公示期为30天，公众可通过指定渠道向漳州规划部门反馈意见建议。此次规划草案的公示，既是园区建设中保障民生的关键举措，也为后续开发奠定基础，将进一步优化区域功能布局，助力招商引资与可持续发展。 一、安置地规划与西湖生态园区发展定位深度契合 漳州西湖生态园区作为城市重要的生态功能区和民生工程，自规划以来始终以“生态优先、民生为本”为导向，致力于打造集生态保护、城市更新、公共服务于一体的综合区域。谢溪头、上坂村安置地的规划建设，是园区推进过程中解决村民安置问题的核心环节，直接关系到拆迁群众的切身利益。根据规划草案，安置地选址充分考虑了区域整体发展需求，与西湖生态园区的生态保护红线、城市空间布局相协调，旨在实现“安置先行、和谐搬迁”，为园区后续的生态修复、基础设施建设等工作创造条件。 二、规划草案聚焦民生需求配套设施建设同步推进 此次公示的安置地位于漳州瑞京路东侧、谢溪南路以南，规划用地性质以居住用地为主，同时配套规划了教育、医疗、文化、社区服务等公共服务设施。草案明确，安置地建设将严格遵循“以人为本”原则，在满足基本居住需求的基础上，注重提升生活品质。例如，规划中考虑了幼儿园、社区卫生服务站、文化活动中心等设施的配建，确保安置群众“住得下、住得好”。此外，交通路网规划也同步纳入考量，通过优化内部道路结构、衔接外部主次干道，提升安置地的交通便利性，让居民出行更加便捷。 三、公示机制保障公众参与提升规划科学性与透明度 规划草案面向社会公示，是漳州规划部门践行“阳光规划”理念的具体体现。30天的公示期内，社会各界尤其是谢溪头、上坂村村民可通过正规渠道提出意见建议，这些意见将被规划部门汇总整理，并作为草案修改完善的重要参考。此举不仅保障了公众的知情权、参与权和监督权，也有助于规划方案更加贴合实际需求，减少后续建设中的矛盾。通过公众参与，规划部门能够更全面地了解村民对居住环境、配套设施等方面的期待，使最终的安置方案更具科学性和可操作性。 四、安置地建设助力区域发展为西湖生态园区提速奠基 谢溪头、上坂村安置地规划的稳步推进，对漳州西湖生态园区的整体建设具有重要意义。一方面，妥善解决村民安置问题，能够为园区后续的土地整理、生态修复等工作扫清障碍，加速园区开发进程；另一方面，配套完善的安置社区将成为西湖生态园区的重要组成部分，提升区域的人口承载能力和综合服务水平。从长远来看，随着安置地建设的完成和西湖生态园区的逐步成型，该区域的城市功能将更加完善，生态环境更加优美，不仅能改善当地居民的生活质量，还将吸引更多优质资源集聚，为漳州的招商引资和经济社会协调发展注入新动力。

  2025-07-27

• 【漳州招商】漳州液化天然气接收站项目成功签约

  漳州液化天然气接收站项目成功签约强化地方招商引资 在招商引资的成功推动下，漳州开发区与中国国储能源化工集团举行了漳州液化天然气接收站项目合作签约仪式。双方秉持优势互补、合作共赢的理念，开展深度合作，共同推进项目建设，总投资规模六十亿元。项目选址位于漳州开发区，这一举措将为福建省及周边省份提供多元、清洁、高效的天然气资源。此举不仅响应全球液化天然气贸易增长态势和国内市场不断扩大的需求，还标志着漳州开发区在能源基础设施建设上取得重要进展。该合作旨在通过多元化领域深化整合，进一步促进区域经济可持续发展。 一、项目签约仪式及背景概述 漳州液化天然气接收站项目于2023年在漳州开发区正式签署合作协议。漳州开发区作为厦门港的重要组成部分，凭借优越的港口地理条件和码头岸线资源，吸引了项目的落地。此举响应了全球液化天然气贸易增长态势和国内市场对清洁能源不断扩大的需求。在全球能源转型背景下，液化天然气凭借环保高效优势，已成为国际能源市场的重要支柱。中国政府持续推动清洁能源发展战略，鼓励基础设施建设以保障能源安全和供应稳定性。漳州开发区通过这一项目，强化区域招商引资成果，展示了其作为投资热点的吸引力。合作双方基于互惠互利原则，致力于将项目打造成为地方经济转型升级的标杆。 二、项目投资规模及建设内容 漳州液化天然气接收站项目总投资规模达六十亿元，涵盖码头、陆域罐区及附属设施的全面建设。建成后将提供稳定的天然气供应能力，年周转能力达到数百万吨，年供气规模达数十亿立方米。这些设施设计旨在确保高效安全运行，最大程度减少环境影响。在项目执行过程中，漳州开发区将严格遵循国家相关环保和安全标准，确保建设内容符合法律法规要求。整体规划包括LNG码头和罐区建设，旨在优化资源利用并降低运营成本。项目的推进将带动当地就业机会增长，为供应链相关产业提供支持。 三、选址地理优势及对区域的影响 项目选址在漳州开发区，作为厦门港的关键节点，拥有优越的码头岸线资源和港口地理优势。该位置便于液化天然气船舶停靠和物流运输，提升了整体运营效率。从区域角度看，漳州开发区与厦门港的协同效应将强化福建省能源网络布局，为周边地区提供清洁能源支撑。这一选址决策基于长期交通便利性和资源可及性考量，有助于降低物流成本和环境影响。未来，项目将为漳州市乃至福建省提供多元化的能源解决方案，增强能源储备能力，应对市场波动风险。同时，项目的实施将带动港口设施升级，推动区域工业和服务业协调发展。 四、深度合作内容及未来规划展望 漳州开发区与中国国储能源化工集团将基于液化天然气接收站项目开展更广泛的深度合作。计划包括LNG罐箱堆场、燃气管网、分布式能源及LNG船加注等领域的开发。此外，双方还探讨天然气深加工、冷能综合利用、福建地区调峰储备等项目的可行性。合作旨在打造福建省能源交易中心，推动能源市场整合和创新应用。未来规划将以项目为纽带，深化技术研发和资源共享，实现清洁能源全链条优化。这一合作不仅促进经济共赢，还增强能源自主可控能力，为可持续发展奠定基础。各方将聚焦政策支持和市场拓展，确保项目长期稳健推进。 五、社会经济意义及持续发展潜力 项目的实施对漳州市及福建省产生深远社会经济效益。它将显著提升区域清洁能源供应水平，减少碳排放，促进环保政策目标的实现。作为能源基础设施项目，将带动相关产业链发展，创造就业岗位，并刺激地方投资环境优化。从长期看，项目强化了液化天然气进口和储备能力，保障福建及周边省份能源安全。此外，合作还促进技术创新和交流，为分布式能源和可再生能源集成提供经验支持。漳州开发区通过这一项目，巩固其作为能源枢纽的地位，吸引更多绿色投资。整体而言，该项目将助力中国能源结构优化转型，并为全球清洁能源发展贡献典范。

  2025-07-27

• 厦门海关改革助力招商引资 首票新年报关单17秒通关创纪录

  招商引资背景下，厦门海关通过系列通关改革持续优化营商环境，提升贸易便利化水平。2020年年初，新年首票报关单在厦门关区完成仅17秒快速通关，涵盖提前申报、全国一体化通关和“两步申报”等政策组合，显著降低企业资金占用，推动投资吸引力增强。 一、事件具体发生过程展现高效通关创新。2020年年初，一家报关企业在特定时间内提交了进口焦炭的报关申请，这批货物从日本原产，总重1.5万吨。企业在运输工具进境前利用提前申报政策，通过国际贸易单一窗口系统操作，实现报关单提交到审核完成仅用时17秒。该次通关采用全国一体化模式，货物申报地点为厦门海沧海关，而实际目的地却在泉州市泉港区，打破地域限制，体现了“全国海关如一关”理念。企业还运用“两步申报”机制，初始只提交商品名称、数量等九个关键项目，待货物抵达后再补充剩余信息，简化了传统多步骤流程。全过程利用关税保证保险担保方式，取代传统银行保函，为企业节省财务成本。 二、提前申报与全国一体化通关政策促进贸易效率突破。2020年，海关总署在厦门等地区深化推行提前申报措施，允许企业在运输途中提前提交报关数据，避免到港等待和延误。结合全国一体化通关机制，福建省厦门市和泉州市等跨市口岸实现无缝衔接，消除企业在不同关区间重复申报的负担，形成统一监管框架。这一政策框架源自中国海关的改革蓝图，强化了整体通关速度可预测性，为大宗商品进口如焦炭创造了稳定环境。同时，电子化系统整合单一窗口平台，实现了从企业端到海关端即时数据传输，为本次高速通关奠定技术基础。 三、“两步申报”模式优化流程减少企业合规成本。2020年初期，海关推广的“两步申报”成为本次事件的关键环节，它打破传统全项目申报制，划分申报阶段。首先，企业完成九个简化项目即可加速提货；后续在十四天内补充税收征管、合格评定等全面数据，确保监管完整性。这一默认叠加汇总征税的模式，降低了企业担保门槛，使关税保证保险这类低费用工具成为现实选择。以这次厦门关区的案例为例，传统模式需提交一百零五个项目，企业需等待货物到港获取完整资料，易引发差错；“两步申报”则减少不确定性，提高一次通关成功率。实证显示，该模式通过简化步骤直接压缩了物流等待时间，增强了进口商信心。 四、经济效益与通关改革红利助力招商引资吸引力提升。2020年事件中，高速通关带来的资金优化显著，仅本次焦炭进口就减少约三百二十万元资金占用，释放现金流用于核心业务投资。这得益于关税保证保险等金融创新，相比传统保证金降低了企业履约负担。长期来看，厦门海关的系列改革增强了通关效率可预测性，降低贸易成本，吸引跨国企业入驻。福建省厦门市等地的外贸环境改善，有助于提升地方招商引资竞争力，吸引新投资流入。此类事件累积经验为其他关区提供参照，推动海关服务优化转型，构建国际一流营商环境。最终，贸易便利化不仅促进本地产业升级，还巩固了中国在全球供应链中的枢纽地位。

  2025-07-27

• 【漳州招商】漳州亿元企业显着拉动工业经济效应

  招商引资策略的深入推进成为漳州工业发展的重要推手。数据显示，在数据期间内，当地工业经济运行总体平稳，其中亿元以上企业在复产达产超产方面成效明显，有力拉动了整体增长。政府部门通过优化营商环境和政策引导，吸引了一批高产值企业落地，为工业稳增长提供了坚实支撑。 一、亿元以上企业数量呈现快速增长趋势。在统计周期内，这类企业总数持续增加，相较前一阶段增幅显著，显示企业在复工复产进程中的活力。整体增加值贡献稳步提升，增速高于全市平均水平，体现了其在经济循环中的关键作用。其中，部分产值超十亿元的企业增加值占比较大，同比提升明显，进一步巩固了工业增长基础。 二、民营工业领域表现尤为强劲。漳州742家民营企业作为亿元以上群体的重要组成部分，在增加值总量中占比高企，增长幅度尤为突出。这一增长不仅高于全市平均水平，还彰显了民营资本在政策支持下对工业经济的强力拉动。民营企业通过技术创新和市场开拓，有效提升了产业链韧性和产能利用率，在稳定就业和促进发展中发挥核心作用。 三、政府强化政策执行以克服外部挑战。漳州市坚持不懈推进“大抓工业、抓大工业”战略，深化实施“1144”工程，着力畅通产业循环。相关部门通过打通政策链、服务链和操作链，确保企业达产满产顺利推进。例如，在资源要素保障上加强整合，从项目审批到落地实施，提供全流程配套支持。这些措施有效应对了突发性影响，优化了营商环境，形成投资和生产拉动经济增长的正向循环。 四、未来工作将聚焦于巩固成果和持续发力。漳州工信部门围绕整体部署，计划加大对企业实际困难的帮扶力度，包括强化技改投资惠企政策引导，深化对市级重点技术改造项目的金融支持。在招商引资方面，政府将持续拓展项目引进渠道，优化要素配置，确保工业投资保持稳定增长。通过资源整合和服务提升，力争全年工业经济平稳运行，实现“六稳”和“六保”任务目标。这不仅巩固了当前向好态势，也为漳州未来工业强市路径奠定坚实基础。

  2025-07-27

• 福建招商引资稳中向好实际使用外资超六十亿

  招商引资成效持续显现，1-2月福建省实际使用外资稳健增长，总体完成年度目标进度超预期。多地区引资表现亮眼，九地市实际使用外资普遍上升，招商平台作用显著，支撑制造业、服务业和高技术产业稳步发展。资金主要来自香港、新加坡等地区，亿元以上项目贡献突出，展现出良好开放环境和政策支撑力。 一、总体增长目标顺利完成 根据相关监测数据，福建省实际使用外资保持稳健态势，期间实现10%以上的同比增长幅度，完成年度目标任务超17%，并超出预期进度。这一成果得益于招商引资机制的优化和开放型经济布局的深化，各部门协同推动外资项目快速落地，彰显出区域经济韧性。多地市县区通过政策激励和载体建设，有效促进了外资存量提升。 二、区域发展格局均衡优化 全省九地市实际使用外资均呈现较快增长趋势，其中福州市、厦门市、泉州市、三明市、莆田市、南平市和宁德市等七座城市的增幅均达到两位数水平。这表明招商引资工作在全域范围内取得突破，区域联动增强，县域经济活力加速释放。福州市和厦门市作为核心城市，引领效应明显，带动周边区域吸引外资项目，形成多点开花格局。 三、招商平台效能充分发挥 “9+1+40”招商平台体系发挥关键作用，全省四十个招商引资基础较好的县（市、区）及开发区实际使用外资占比接近九成。这一框架整合了资源禀赋与政策优势，打造高效引资通道，通过园区载体建设和产业链配套服务，提升外资项目的对接效率。平台机制强化了项目筛选和落地保障，为中小城市如三明市、南平市注入发展动力。 四、产业结构向高端化演进 制造业实际使用外资实现稳步提升，增幅达到一位数百分比；高技术制造业增长幅度尤为显著，增幅超过四成。电子信息、石油化工和机械装备三大主导产业增长明显，展现出外资向高附加值领域倾斜的趋势。服务业方面，在租赁和商务服务、住宿餐饮、信息传输及软件信息技术等行业带动下，实际使用外资涨幅超一成；高技术服务业亦保持近一成增长，凸显服务业对外开放的深化。 五、外资来源地呈现多样化 资金主要来源地为香港地区、新加坡和日本等地，这些地区在闽投资热情高涨。新加坡和日本实际到资增幅显著，实现多倍增长，反映出亚洲邻邦经济合作加强。香港地区作为传统投资枢纽，维持稳定贡献。外资来源多元化利于风险分散，并为产业链互补提供支撑，佐证了福建省在全球投资网络中的吸引力。 六、重大项目引领作用突出 亿元以上大项目在全省实际使用外资中占比近六成，其中漳州奇美化工、美日丰创光罩和朴朴科技等十八个代表性项目贡献突出。这些项目涵盖制造和技术领域，资金到位率高，对整体外资盘形成有效支撑。重大项目的持续引进体现了企业信心增强，地方营商环境的持续改善及产业链协同效应显现。 七、政策支持赋能招商引资 相关部门持续实施开放战略，优化外商投资服务，简化审批流程并强化法律保障。政策红利如税收减免和土地优惠，吸引外资企业深耕本地市场。同时，创新招商引资模式，如举办线上对接会和产业推介活动，促进项目洽谈效率。这些措施稳定了外资预期，推动经济高质量发展。 八、经济效应和社会价值凸显 外资的稳健流入为福建省产业升级注入活力，带动就业增长和技术溢出。制造业和服务业项目投产促进区域生产总值提升，服务贸易拓展扩大国际合作机会。整体引资环境持续向好，反映出国际社会对中国市场前景的积极预期，为长远可持续发展奠定基石。

  2025-07-27

• 【泉州招商】泉州规上工业一季度利润增长18.3%助力高质量发展

  招商引资持续发力，推动泉州市规模以上工业发展稳健向好。一季度数据显示，工业利润总额同比增长显著，资金管理提升与企业健康改善共同构筑强劲开局，为经济持续注入动能。 一、工业利润整体呈现强劲增长势头。泉州市统计局指出，规模以上工业利润总额较上期显著提升，增速较前期加快。具体看，月度表现尤为突出，其中装备制造业利润增速远超平均水平。这一成果得益于产业升级策略的落实，促进企业盈利能力增强，反映工业结构优化成效。 二、关键行业支撑增长表现抢眼。装备制造业作为核心领域，利润增速高出工业平均水平，突显战略性产业培育的重要性。泉州市通过加强创新链整合，推动企业研发投入增加，有效提升了生产效率。工业布局聚焦高附加值产品，进一步巩固区域竞争优势。 三、企业资金状况改善显著优化运营效率。数据显示，应收账款和产成品存货占比较下降，资金流动性得到改善。流动资产周转效率提升，存货管理更趋高效，降低运营风险。企业资产负债结构优化，为可持续发展奠定基础。 四、经营健康度提升助力市场信心增强。亏损企业数量及金额均下降，亏损面缩小，显示企业经营韧性与抗风险能力增强。泉州市通过政策扶持与产业协同，营造良好市场环境。招商引资项目加快落地，引导外资和民间资本流向工业领域，推动产业集群化发展。 五、外部环境与政策协同发挥积极作用。全国工业经济趋势向好，叠加泉州市强化制造业支持措施，如减税降费和融资便利化，进一步释放企业活力。产业链配套逐步完善，为工业升级提供坚实后盾。区域经济协调机制强化，保障增长动能可持续。 六、挑战与机遇并存仍需持续推进。部分企业面临成本压力，需通过技术创新破解瓶颈。招商引资精准定位高端项目，加速产业链延伸。泉州市将深化工业与服务融合，提升整体竞争力，确保长期稳定增长目标实现。

  2025-07-27

• 【投资连城县】2018年连城县政府工作报告

  在连城县第十七届人民代表大会第二次会议上连城县人民政府县长吕素梅2017年12月27日各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。2017年工作回顾过去一年，县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧密团结全县人民，主动适应经济发展新常态，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，持续攻坚“三大战役”(1)，聚力突破“四大板块”(2)，加快推进“三个连城”(3)建设，较好完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了新一届政府的良好开局。2017年，预计完成全县生产总值178亿元，增长8.8%;规模以上工业增加值43.3亿元，增长9.5%;城乡500万元以上固定资产投资260亿元，增长18.1%;社会消费品零售总额59.5亿元，增长12%;财政总收入7.2亿元，地方级财政收入4.6亿元，分别增长11.9%和6.6%;城镇、农村居民人均可支配收入为28760元和13963元，分别增长9.5%和9%。主要工作和成效体现在七个方面： 一、着力提速增量，发展支撑更加有力三次产业结构由2016年的20:42:38优化为18:43:39， 一、 二、三产增加值分别增长3.8%、9.1%和10.5%，工业拉动作用更加明显，农业基础作用更加牢固，现代服务业日益成为县域经济发展的重要动能。培育的3个百亿级产业中，光电新材料产业加速壮大，实现产值32亿元、同比增加10亿元，增速45.5%、同比提高33.8个百分点。允升复合材料、中视电子等项目开工建设，汇东光电超薄电子玻璃、万乘智慧光电LED特种灯、冠睿电子智能手机、中触电子10.1~85寸电容触摸屏等一批优质项目投产达效。冠睿电子成为全县首个产值突破10亿元企业和福建省首家安全智能手机生产企业，中触电子被认定为省级科技小巨人领军企业(4)，赛特新材重新启动上市工作。现代特色农业再上新台阶，实现农林牧渔业总产值52.3亿元，增长3.9%。获评“中国客家硒都”地域品牌，打造富硒农产品生产示范基地12个，开发富硒农产品45种，实现产值5.5亿元。全年加工地瓜干12万吨，产值32亿元，成功申报省级现代甘薯产业园创建项目。顺利举办第五届中国(冠豸山)兰花大会，被评为“世界兰花之乡”，成功创建全国首个国家级出口国兰质量安全示范区。连城白鹜鸭、红衣花生入选厦门“金砖会晤”(5)国宴食材供应榜单，组织评选连城“六碗茶”和“十大富硒农产品”，特色农产品影响力进一步扩大。落实粮食安全行政首长责任制，有效保障我县粮食安全。文化旅游产业加快发展，全年接待游客966.5万人次，实现总收入46.5亿元，分别增长30%和31%。冠豸山国家地质公园被评为福建省最美(十佳)地质公园，县旅游集散服务中心和松毛岭纪念广场建成投入使用，冠豸山客运索道、竹安寨悬空栈道等重点项目有序推进。“木偶书法”等非遗文化节目在央视《群英汇》栏目播出，培田村入选福建省二十佳旅游特色村。培育的3个50亿级产业中，生物医药产业稳步发展，实现产值8.2亿元，增长12.5%。新奥生物液态混合型饲料添加剂和台迈三略二期项目建成投产，启盛医疗病理耗材项目实现量产，力传生物中药饮片等项目开工建设。引进萱和谷、绿农和塔斯曼等中草药种植开发企业9家，种植中草药20余种共2800多亩，雾培工厂及快繁基地、中草药饮片及精油加工等项目达成投资意向。矿冶化工产业加快转型，实现产值33亿元，增长26%。全国最大电池级硫酸锰项目建成投产，华裕天恒钕铁硼及荧光粉废料加工、新宏达低品位复杂锰矿资源综合利用等项目顺利竣工。富润建材成为全县首个“新三板”挂牌企业。现代服务业持续繁荣，实现增加值69.5亿元。全年销售商品房19万平方米，销售额9.5亿元。顺利通过省级农村电子商务示范县验收，成功列入国家级电子商务进农村综合示范县创建名单，莲冠电商物流产业园建成投入使用，全县电子商务交易额达40亿元，增长75%。 二、狠抓项目建设，发展后劲更加充足全力攻坚项目落地。20142018行动计划重大投资项目完成投资70.3亿元，32个省市重点项目完成投资71.2亿元，32个市县“重中之重”项目完成投资53.6亿元，投资工程包项目完成投资41.8亿元。重新启动西环路改扩建、北部新城颐养园等一批停滞已久的项目，开工建设福地水库、城区主干道“白改黑”(6)、文川河综合治理等112个项目，建成揭隔公路、姚坊保障性住房等49个项目。项目招引成效显著。全年新签约项目225个，总投资260.3亿元，均创历史新高，分别增长102.8%和72.5%，其中生产性项目占项目总数46.2%、占投资总额51.8%。重大项目招引实现新突破，成功引进年产10万吨复合不锈钢管、中国·连城国际物流商贸城、年产20万吨有机硅单体等6个投资超10亿元项目。项目保障坚实有力。县中小企业信用担保中心为56家企业提供贷款担保3亿元，为25家企业提供还贷应急资金1.5亿元。项目征迁实现重大突破，征收土地6318亩、房屋511户，基本扫除现有项目的历史遗留问题。有效盘活闲置资源，清理处置闲置低效用地35宗1705亩，盘活大亨箱包等11家企业闲置厂房7万平方米，推动泰德视讯、诚裕硅业等企业兼并重组。全力保障企业用工，设立招工专项经费，累计为“一园两区”企业输送工人2600余名。 三、发力攻坚提质，发展载体更加优化城乡基础设施日益完善。浦梅铁路连城段全线动工，完成冠豸山火车站站前广场改造提升工程(一期)，铁路客运量93.1万人次，增长48%。冠豸山机场旅客吞吐量14.1万人次，增长22%，增开“昆明连城南京”和“北京(南苑)连城”航线并实现稳定运营。基本建成省道“横八线”一期莒朋公路，完成国道“白改黑”35公里，新增县道8公里、村道59公里。建成城乡公园8个、公厕21个，新增停车位450个，城区东市场建成投入使用。龙咀、石槽坑烟草援建水源工程等基本农田水利设施项目加快推进。城市功能品质持续提升。“两横四纵”(7)路网进一步拉开，莲北大道、江林大道和西环路改扩建项目基本建成，西城文教片区和北部新城路网配套更加完善。建成班竹桥至邓光陂沿河景观步道。新建改造污水、供水等各类管网45.5公里，城区生活垃圾日产日清。集中开展市容环境卫生专项整治活动，治理占道经营、违章搭建等行为，智慧城管平台整合12345便民服务中心职能，有效推进城市管理精细化、智慧化，城市形象进一步提升。乡镇开发建设统筹推进。新型城镇化重点镇建设步伐加快，实施新泉红色旅游公路、朋口建新市场综合体等各类重点镇建设项目25个，集镇面貌明显改观。培田草药小镇创建稳步推进，编制培田草药小镇创建规划及控制性详规，四季药花海观赏园、培田古村落重要节点草药景观工程等18个项目有序实施。 四、聚焦生态环保，发展理念更加和谐生态环保攻坚卓有成效。强力推进生猪养殖业污染整治，全面关闭拆除禁养区生猪养殖场，基本完成可养区保留猪场标准化改造提升。持续巩固地瓜干生产加工污染整治成效，全面完成企业臭气治理和小作坊改造提升。建成6个乡镇污水处理厂主体工程，实现乡镇垃圾中转站全覆盖。完成黄标车、燃煤锅炉淘汰任务，规模以上工业万元产值能耗下降至0.29吨标准煤，空气质量持续位居省市前列，优良天数比例达99.5%。顺利通过中央环保督察，成功创建省级森林县城。河长制(8)工作有声有色。全面推行河长制，实现全县河流河长、河道警长、河道保洁员全覆盖;在全市率先选聘专职河道专管员，建立巡查机制，及时整改巡查发现的问题，流域水环境质量持续好转，汀江、九龙江流域(连城段)水质达标率100%。美丽乡村建设扩面提质。实施“千村整治、百村示范”(9)工程，开展市县美丽乡村试点村建设，新培育省级示范村2个、市级试点村17个，初步打造北团石丰等5个“精品村”和曲溪美丽乡村“景观带”。曲溪冯地村被评为第五届全国文明村镇，宣和培田村入选全国第四批美丽宜居村庄示范名单，罗坊富地村被评为“2017福建最美乡村”，赖源黄宗、四堡田茶等7个村获评第二批省级传统村落。 五、锐意改革创新，发展活力更加彰显持续深化重点领域改革。深化财税体制改革，调整乡镇财政收支范围、基数及奖励分成办法，科学考核财税收入增量与增幅，有效激发乡镇创收积极性。完善招商工作机制，在全市率先制定出台《招商引资专项经费管理有关规定》，增加招商引资责任单位，为重点项目配备“项目服务秘书”(10)和“项目代办员”(10)，招商工作实现可喜突破。改革征迁工作机制，采取“指挥部政策把关、乡镇为主体、工作组具体推进”的新模式，建立健全绩效考评、协调调度、产权认定等新机制，强力开展重点项目保护性施工，有力保障项目建设。推动教师进出机制改革，加强教师队伍管理。深化公立医院综合改革，在全市率先成立覆盖全县医疗机构的医疗联合体。有序实施供销社综合改革，组建供销集团。全面开展农村土地确权，签约率达98%。深入推进供给侧结构性改革(11)。立足连城实际，科学推进“三去一降一补”重点工作。坚定有序去产能，淘汰落后砖瓦企业，关闭赖源煤矿。灵活有效去库存，实施化解房地产库存政策，刺激拉动购房刚性需求;全力打通库存商品房与保障性住房转换通道，大力推进棚改货币化安置。积极稳妥去杠杆，充分发挥县中小企业担保基金、还贷应急资金作用，降低企业融资成本;鼓励支持企业赴“新三板”等场外市场挂牌交易，拓宽企业直接融资渠道;加强政府性债务管控，稳妥清退城市发展基金，有效降低债务风险。扎实有力降成本，全面实施营改增(12)，落实税收优惠政策，规范各类涉企收费，减轻企业税费负担1.2亿元。加大投入补短板，累计投入55.8亿元，实施民生社会事业和产业发展补短板项目127个。 六、增进民生福祉，发展成果更加惠民坚持“小财政办大民生”，县财政全年用于民生支出20.9亿元，占一般公共预算支出82.9%，基本完成十二项惠民工程(13)为民实事，民生保障基础进一步夯实。扶贫脱贫精准有效。落实干部挂钩和帮扶措施全覆盖，实现2016年建档立卡贫困户全部脱贫，赤岭、上琴等13个村和林坊镇完成脱贫摘帽。突出产业项目带动，发放小额扶贫贴息贷款6699万元，创建产业扶贫示范点42个，贫困户“造血”脱贫能力持续增强;建成67个集中安置点，全面完成易地扶贫搬迁和造福工程搬迁任务，贫困户生产生活条件显著改善。社会事业全面进步。教育事业均衡发展，学前三年入园率达98.5%，小学“大班额”现象基本消除，全市中考状元花落我县，高考本科上线率达70.6%，同比提高5个百分点。建成县职业中专实训楼、慈济幼儿园和朋口中心幼儿园。文体活动日益丰富，成功举办首届海峡两岸(连城)青少年棒球邀请赛，在市第十五届运动会中摘得76枚金牌，创历史最佳成绩。就医环境不断优化，开工建设县微创治疗中心(县医院二期病房楼)，改造提升8个乡镇卫生院，完成县疾控中心整体搬迁。健康养老设施进一步完善，新建7个农村幸福院和4个社区居家养老服务照料中心，改造提升5个社区居家养老服务站，建成莲峰社区福利中心。计生优惠政策有效落实，优生优育水平稳步提升。社会保障更加健全。全年新增城镇就业1185人、再就业845人，转移农村劳动力就业5109人，城镇登记失业率2.33%。新建保障性住房955套，分配公共租赁住房146套。发放城乡低保金1568万元、特困供养保障金1318万元、医疗救助金732万元、残疾人两项补贴资金980万元。城乡居民基本养老保险参保率99.5%，城乡居民基本医疗保险参保率100%。省级文明县城创建深入开展。安全生产和食品药品安全形势总体平稳。严厉打击各类违法犯罪活动，成功退出禁毒整治全国重点关注地区和福建省警示通报地区行列。加强国防动员教育，实现创“省级双拥模范县”八连冠。妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、工会、红十字、民族宗教、防灾救灾、地方志、档案、移民等各项工作均取得新进展。 七、加强政风建设，发展保障更加坚实深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持之以恒加强作风建设。严格落实中央八项规定精神，完善公务接待、公务用车等制度，“三公”经费下降32.3%。规范公共资源交易管理，整合建立公共资源交易平台。深入开展“七五”普法，加强行政监察和审计监督，自觉接受县人大依法监督、县政协民主监督和社会舆论监督，政府权力运行更加规范。定期向县人大报告工作，向县政协通报情况，共办理人大代表建议118件、政协委员提案128件，办复率100%。深入推进“放管服”(14)改革，公布县级权责清单事项6100项，审批服务事项中“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项达88%。推行周末轮班办事制度，进一步方便群众办事。开展“减证便民”专项行动，减少审批环节860个，压缩审批时限60个工作日，政务环境持续优化。各位代表，一年来，我们勠力同心，攻坚克难，产业结构更趋优化，城乡面貌持续改善，民生事业稳步发展，加快赶超的态势初步显现，发展的曙光照耀连城。这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、参政议政、鼎力支持的结果，是全县人民齐心协力、奋力拼搏的结果，是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府，向为连城发展付出辛勤劳动的广大干部群众，向始终理解、信任、支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志、老领导和社会各界人士，向为连城改革发展稳定作出积极贡献的省市属驻莲单位、驻莲部队、武警官兵，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要是：经济总量不大，产业提质增效任务依然繁重;财政收支矛盾依旧突出;发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，城乡、区域之间发展差距仍然较大，基础设施建设短板依然较多，教育、医疗、养老服务等民生事业发展离群众要求还有差距;少数干部争先进位、比学赶超意识淡薄，作风不严不实的问题仍然存在。对此，我们将以高度负责的态度，直面问题，下大力气加以解决。2018年工作安排各位代表，2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是加快实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是决胜全面建成小康社会的攻坚之年。政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实新发展理念，坚持稳中求进、好中求快，继续打好“三大战役”，攻坚“四大板块”，稳步壮大支撑产业，在发展中补齐民生短板，不断满足人民群众日益增长的美好生活需求，加快建设美丽连城、创业连城、幸福连城。经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值确保增长9%，力争增长9.5%;规模以上工业增加值确保增长11.2%，力争增长12.5%;城乡500万元以上固定资产投资确保增长15%，力争增长18%;社会消费品零售总额确保增长13%，力争增长15%;财政总收入和地方级财政收入均增长13%;城镇、农村居民人均可支配收入均增长9.5%;城镇登记失业率控制在4.5%以内，完成市下达的节能减排降碳任务。围绕上述目标，重点抓好五个方面工作： 一、加速产业转型升级致力做大做强做优，围绕“3+3”主导产业(15)格局，在夯实发展基础、延伸产业链条、提升发展层次上下功夫，努力实现规模效益同步提升。稳存量、扩总量，推动工业提质增量。力争实现规模以上工业产值210亿元，增长20%，新增规模企业5家、产值超5亿元企业2家、产值超20亿元企业1家。光电新材料产业，力争实现产值45亿元，增长40%，向百亿级产业目标迈出坚实步伐。开工建设80~100寸电容触摸屏及触控一体机生产线、锂电池膜产业化、制造硬质合金整套生产设备等项目，力促手机检测、新能源锂电池、达米拉二期、赛特新材真空绝热板生产线、允升复合材料年产10万吨不锈钢管等项目建成投产，推动冠睿电子、中慧捷成、中塑科技等企业达产达效。生物医药产业，力争实现产值9.8亿元，增长20%。推动新奥生物、台迈三略等企业扩大生产规模，力促福建力传生物中药饮片项目建成投产，加快推进启盛医疗病理耗材切片(脱水)石蜡、病理切片刀片和台迈三略生物医药产业园等项目建设，建立生物医药院士工作站。矿冶化工产业，力争实现产值40亿元，增长20%。开工建设年产1.5万吨锰酸锂、年产20万吨有机硅单体、铁合金循环经济产业园等项目，力促兴龙新能高纯度硫酸锰、华裕天恒钕铁硼及荧光粉废料加工、新宏达低品位复杂锰矿资源综合利用等项目达产量产。全力支持富润建材在中小板上市。挖潜力、强特色，推动现代农业提档增值。农林牧渔业总产值确保增长4%，力争增长4.5%;完成农产品加工产值82.5亿元，增长10%以上;稳定粮食种植面积45万亩、总产量16万吨以上。富硒产业要充分发挥地域品牌优势，融入健康养生元素，加强产品开发包装，进一步挖掘市场潜力;加快富硒产业园、硒博汇等项目建设，扩大富硒农产品种养殖规模，实现年产值10亿元以上。地瓜产业要发挥特色农业研究院(甘薯研究中心)技术优势，深入开展产学研协同创新，加快资源优化整合，实施省级现代甘薯产业园“131工程”(16)，争创国家级现代甘薯产业园。白鹜鸭产业要继续做好品种选育和提纯复壮工作，提升产品档次，延长产业链条，提高产品竞争力。笋竹产业要继续实施笋竹精深加工示范县、重点乡镇毛竹丰产等项目建设，整合优势资源，探索建立“加工企业+合作社+竹农”的产销模式，鼓励加工企业培育高附加值产品，提升产业经济效益。花卉苗木产业要加快朋口兰花一条街规划建设，大力发展连城兰花、冠豸山铁皮石斛、金线莲等食药用精深加工。推进农业与第 二、第三产业融合发展，健全“互联网+现代农业”体系，加大特色农产品上行力度，力争全年农产品电商交易额突破5亿元;开展休闲农业与乡村旅游示范乡镇和示范点创建活动，打造“春耕节”“荷花节”“采摘节”等一批休闲农业特色品牌。夯基础、创品牌，推动文化旅游提级增效。力争全年接待游客1200万人次，实现旅游收入51.8亿元，均增长25%以上。推进品牌建设实现新突破，全力打造国家全域旅游示范区，加快推进冠豸山创建国家5A级旅游景区、联合申报龙岩世界地质公园工作，力争朋口兰花博览园成功创建国家3A级旅游景区。进一步完善旅游基础设施，加快九龙湖换乘中心、观景路二期、旅游公厕新建(改造)等项目进度，改造提升石门湖路和冠豸山正山前停车场，完成冠豸山客运索道、竹安寨悬空栈道项目建设。加快丰富旅游业态，推进九龙湖绿华山庄建设，力促旅游综合体一期、冠豸山低空标准化热气球、集装箱主题酒店等项目投入运营，引进夜游产品(17)，积极发展“夜色经济”(18)。强化产品策划开发，依托松毛岭战地遗址、红四军“新泉整训”旧址群、古建筑古村落、环梅花山乡村旅游示范带、客家民俗文化等资源，重点开发一批红色研学游、休闲生态游、客家民俗游等精品旅游路线。优化提升服务环境，规范旅行社管理及导游培训工作，做优做精连城客家美食品牌。开通汽车站、动车站、机场等交通节点至县旅游集散中心的区间接驳车，力促景区客运交通车、松毛岭战地遗址游客服务中心投入使用。创新宣传营销方式，充分发挥新媒体、自媒体和异地商会作用，有效提升知名度和美誉度。强化“旅游+赛事”“旅游+节庆”“旅游+文化”融合营销，举办首届冠豸山国际马拉松大赛，持续策划自行车赛、垂钓比赛、培田春耕节等文旅活动。深耕动车、航班覆盖城市的旅游市场，拓展北京、珠三角、长三角等区域客源，推动与周边县(市、区)文旅资源整合优化，实现资源共享、互惠发展。抓重点、育亮点，推动现代服务业提优增速。三产增加值确保增长11.5%，力争增长12%。电子商务产业要加快莲冠电商物流产业园仓储物流中心、电子商务培训中心等功能区建设，力争入驻企业50家以上。新增村级电商服务站点30个，推进国家级电子商务进农村综合示范县创建工作，力争全年实现电商交易额45亿元以上。现代物流业要加快中国·连城国际物流商贸城建设，引进第三方物流总部，建设物流配送中心。推动空港物流产业发展，依托连城空港区位优势，加快完善基础配套设施，支持冠豸山机场开拓货源市场，扩大货运辐射范围。鼓励快递物流企业在村级设立服务网点，加快完善县乡村三级电子商务物流网络。金融服务业要加强金融生态环境建设，积极防范化解金融风险。大力发展普惠金融，支持非银行业金融机构来莲设点展业，鼓励银行业创新开发金融产品，合理扩大有效担保范围，持续增强金融服务实体经济能力。房地产业要推进永达·翡翠城、乾景花园等一批商住项目建设，加快商业办公用房去库存，支持符合条件的房地产项目“商改住”，加强房地产市场分类调控，促进房地产市场平稳健康发展。健康养老产业要鼓励支持社会资本兴办养老机构，开展公办保障性养老机构公建民营、服务外包和连锁化经营试点工作。加快推进“医养融合”，继续实施乡镇医养结合中心建设项目。依托优势养老资源，积极引进国内外高端医疗康养企业，建设以“温泉”“富氧”“药膳”等为主题的康养中心。 二、聚力抓好项目建设坚持项目带动战略，增加项目总量，提高项目质量，多措并举促进项目早落地、早开工、早见效，努力增强经济社会发展后劲。突出投资拉动，持之以恒上项目。打好项目落地攻坚战役，着力扩大有效投资。工业方面，实施装配式建筑材料、手机和平板电脑配套产业链、爱的电器高性能直流水泵、航凯木业现代园艺木制品二期扩建等项目建设，完成投资126亿元。农林水方面，加快永丰水库、城区高水高排等项目前期，推进新增粮食生产能力规划田间工程、国土绿化和森林质量精准提升等项目建设，完成投资6亿元。现代服务业方面，加快万乘四星级酒店、县全民健身活动中心、怡景花园、兰花基地重建等项目建设，完成投资15亿元。民生基础设施方面，开工建设县康乐老年公寓、环冠豸山旅游公路、国省干道“纵六线”文亨至乐江段等项目，建成第二实验小学教学综合楼、城镇垃圾无害化处理、鹧鸪保障性住房等项目，完成投资38亿元。规范运用PPP模式(19)，鼓励民间资本参与社会事业项目建设。军民融合方面，推进与中电熊猫集团触控一体化、航天五院510所阻隔膜等项目建设，完成投资6.9亿元。突出优质精准，全力以赴引项目。力争全年新签约项目259个、新开工项目151个、新竣工项目81个。坚持招大引强，积极策划引进一批涵盖产业发展、基础设施、社会事业等领域的生产性、带动性、基础性项目，在项目质量、投资规模上实现新突破。坚持精准精细，依托冠睿电子、中触光电、赛特新材、兴龙新能等企业，大力开展以商招商、补链招商和配套招商，引进液晶显示屏、钢化面板、冰箱冰柜和矿产品精深加工等一批产业链上下游项目和关联企业，加快补齐壮大产业链条。突出服务保障，全心全意促项目。多渠道破解资金难题，积极争取国开行、农发行等政策性贷款，力争更多资金投入重点项目建设。持续加强政银企对接，鼓励在莲金融机构加大信贷支持力度。扩大中小企业信用担保资金和中小微工业企业应急资金规模，缓解项目建设资金周转压力。强化用地要素保障，持续推进征迁攻坚，集中开展“净地行动”，清理盘活批而未供土地和低效闲置用地，加大高标准农田建设和耕地占补平衡力度，积极争取省级建设用地指标。保障企业用工需求，深化产教融合、校企合作，依托县内外职业院校，扩大技能型职工定向委培规模。推广“以工引工”模式，加大奖励力度，激发老员工招工积极性。继续实施乡镇服务企业招工制度，充分挖掘本地劳动力资源，鼓励引导外出务工人员返乡就业创业。提速项目审批，精简审批环节，优化审批流程，进一步完善重大项目领导挂钩、“项目服务秘书”和“项目代办员”等制度，保障项目顺利建设。 三、统筹城乡协调发展坚持区域协调，突出功能完善、特色彰显，推进中心城区和城镇协调发展，大力实施乡村振兴战略，努力打造舒适宜居的美丽家园。完善基础功能，让城市愈发畅通宜居。健全城市规划，立足“半边丹霞半边城”的城市特色，牢牢把握“国际山水旅游度假城市”的发展定位，做好城市建设、产业发展等规划编制工作，加快推进“多规合一”(20)，完成中心城区控制性详规修编，编制历史街区保护方案以及文川河两岸综合开发、城市通信等专项规划。完善城市路网，新建城市道路11公里、绿道15公里，实施北大路、莲中路、东环路等道路综合改造，加快北部新城路网建设，打通培田路、北大西路、学府路等“断头路”“瓶颈路”。加强城市配套，实施莲北大道、江林大道、西环路绿化美化亮化工程，加快推进滨江公园、梅花山公园、儿童乐园建设和文川河一期景观改造提升工程，新建(改造)供水、燃气、雨水、污水管网管道58公里以上，新增城区公共停车位260个、城市公厕8个。提升城市管理，深化城市管理体制改革，加大城市管理综合执法力度，开展“两违”(21)专项整治，确保违法建设“零增长”。抓好工地扬尘、渣土运输、占道经营等专项治理，打击三轮车、电动车、摩托车等违法违章行为，持续改善市容市貌。打造特色城镇，让乡镇愈发多彩繁荣。加快新型城镇化重点镇建设。进一步完善朋口工业集中区平台建设，充分发挥冠豸山火车站客货集散枢纽作用，做大工业、商贸流通业和兰花产业，着力打造“工业强镇”“兰花名镇”。力促新泉镇萨瓦迪卡温泉度假村建成投入运营，加快推进天赐温泉休闲山庄(二期)、红色旅游公路安置新村等项目建设，完成美食一条街改造提升。积极推进特色小城镇创建。立足乡镇产业基础、资源优势和历史人文特点，规划创建文亨旅居医养小镇、朋口兰香小镇、姑田宣纸小镇、新泉红汤风情小镇、林坊甘薯小镇、四堡雕版小镇、北团白鹜鸭小镇等一批各具特色、富有活力的小城镇。全力打造培田草药小镇。强化古村落开发管理，开工建设沿溪栈道及生态水系工程，改造提升培田古村落道路，推进升星街道“白改黑”及环境整治。力促雾培工厂及快繁基地、中草药饮片及精油加工等项目落地，继续扩大中草药种植面积，培育中草药产业业态，为草药小镇通过省级验收进一步夯实基础。建设美丽乡村，让农村愈发洁净靓丽。精心打造“精品村”“景观带”。围绕农村环境整治、基础设施完善、历史人文留存、田园风光展示、“一村一品”带动，倾力打造龙岗、田头、塘前、水源、石丰等5个美丽乡村“精品村”和曲溪村至白石村沿线、冠豸山后花园(22)等2条美丽乡村“景观带”，“点线面”结合，推动全县美丽乡村建设。大力改善乡村环境卫生面貌。继续实施“农村家园清洁三年行动”，深入开展农村人居环境整治，全面推进行政村生活污水治理，开展村庄生活垃圾常态化治理。推进农村“厕所革命”(23)，开展空心房、裸房整治，坚决遏制违章建设和乱搭乱建。持续改善乡村生产生活条件。实施一批村庄“绿亮净美”(24)工程，加强农田水利设施和高标准农田建设，提升防汛抗旱能力，实施农村饮水安全巩固提升和农村电网改造工程，完成农村路网建设50公里、安保工程50公里、危桥改造15座。持续生态环保攻坚，让环境愈发舒适宜人。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定走生态优先、绿色发展道路，着力巩固提升连城生态环境。坚持“五抓三结合”工作法(25)，强化河道专管员管理，纵深推进河长制工作。严格落实县乡村包场监管和巡查责任，建立完善在线监控系统，严厉管控生猪养殖、地瓜干生产加工等重点行业污染物排放。加快推进莒溪河安全生态水系项目建设，继续实施文川河绿色环保行动计划，开展隔川、揭乐垃圾堆放场和文亨、姑田、塘前等13处简易垃圾填埋场存量垃圾治理，继续实施城区黑臭水体整治，完成城乡生活垃圾、污水处理项目建设，巩固提升流域水环境质量。加大节能减排力度，强化大气污染治理，力争空气质量优良天数保持100%。加强森林资源管护，完成造林绿化1.1万亩、水土流失治理4.6万亩、矿山生态恢复治理500亩，森林覆盖率继续保持省市前列。 四、加快补齐民生短板坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利，多解民生之忧，多办为民实事，努力让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。更加注重扶民富民，全力推进脱贫攻坚。注重扶贫与扶志、扶智相结合，引导贫困户从“要脱贫”向“要致富”转变。强化产业脱贫，加大产业扶贫力度，落实“以奖代补”政策，继续实施小额扶贫贴息贷款，激发贫困户主动脱贫内生动力。强化就业保障，实施“春潮行动”(26)和“雨露计划”(27)，提升贫困户劳动技能，支持贫困劳动力到护林员、保洁员等公益性岗位就业，拓宽贫困户增收渠道。强化教育资助，实行贫困户子女奖学助学、义务教育“四免一补”(28)等教育优惠政策，着力解决因学致贫问题。强化医疗救助，兑现落实贫困户参保补助、大病保险等医疗救助政策，切实减轻贫困户看病就医负担。强化脱贫成效，持续巩固脱贫攻坚成果，确保新增或返贫的建档立卡贫困户及时脱贫，2个扶贫开发重点乡镇和27个贫困村实现脱贫摘帽。更加注重惠民利民，全力发展社会事业。继续实施十二项惠民工程，办好为民实事。优先发展教育事业，新建城关中心小学、城西幼儿园和芷溪、罗坊中心幼儿园，建成连城一中教学科技楼，加快推进中小学塑胶跑道、北部新城第一中心小学等项目建设。落实基础教育“十条措施”(29)，实施教育发展“四项提升工程”(30)，稳步提高教育教学质量，力争中、高考成绩提升进位。继续推行“阳光招生”，促进教育公平公正。丰富群众文体生活，新建县文化馆和工人文化宫，广泛开展全民健身运动，用群众喜闻乐见的方式讲好“连城故事”。加强文物保护利用和非物质文化遗产保护传承。提升医疗服务能力，推进县妇幼保健院改扩建、微创治疗中心(县医院二期病房楼)、精神病院精神科康复综合楼等项目建设。增加养老服务供给，实施乡镇敬老院公建民营改革，新建10个以上农村幸福院，加强养老护理类人才培训。更加注重安民护民，全力保障和谐稳定。深入实施全民参保计划，抓好扩面征缴工作，力争城乡居民基本社会养老保险、基本医疗保险续保缴费率均达90%以上。全面落实积极就业创业政策，新增城镇就业1100人、农村劳动力转移就业5000人以上。推进姚坊二期、南前、鹧鸪保障性住房建设，进一步完善配套设施建设和公共服务。树立安全发展理念，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，防范和遏制较大以上安全生产事故发生。完善食品质量追溯和安全保障体系，积极创建食品药品安全放心县。建设更高水平的平安连城，严密防范、依法惩治各类违法犯罪活动，巩固禁毒整治工作成果。提高应急管理水平，做好防灾减灾、防汛抗旱等工作。推行法治信访、阳光信访、责任信访，妥善化解信访热点和遗留问题。圆满完成村级换届选举。加快妇女、儿童、青少年、老龄、慈善、红十字等事业发展，有力保障残疾人权益，持续提升精神文明建设水平。 五、持续加强自身建设坚持从严治政，传承红色基因，弘扬“项南精神”，进一步提振干事创业精气神，强化责任担当，始终勤政为民，提高服务能力和科学决策水平，努力建设人民满意政府。坚持民主法制，树立依法行政的政府形象。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，主动听取各方意见建议，及时认真办理人大代表建议和政协委员提案，进一步提高办理的满意率和落实率。增强民主意识，发扬民主作风，严格遵守“三重一大”决策程序。大力推进政务公开，及时回应社会关切，主动接受社会舆论和人民群众的监督，不断提升政府工作透明度。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强政府工作人员法制教育，带头遵法学法守法用法，提高执法效率和规范水平，切实运用法治思维和方式推动政府各项工作。坚持求真务实，树立科学行政的政府形象。认真调查研究，坚持问题导向，围绕经济社会发展的重点、热点和难点问题，集中力量办大事、办要事。坚持适度超前，主动学习对接新理论、新政策，着眼长远、科学谋划，有序推进政府工作。实行科学分类考核，强化结果运用，建立健全正向激励和容错纠错机制，激发干事创业激情。增强狠抓落实本领，保持工作连续性，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。坚持立说立行，树立高效行政的政府形象。践行“马上就办，办就办好”，大力倡导立说立行的务实作风。深化“放管服”改革，简化行政审批事项和办事流程，提高行政管理效能。切实转变工作作风，深入实施“一线”工作法，增强群众工作本领，及时解决各种矛盾问题，不断提高政府公信力和执行力。进一步强化机关效能建设，完善绩效管理办法，严厉查处不作为、慢作为、乱作为等问题。加大工作督查督办力度，不断提高办事效率，确保政府各项决策部署高标准、高质量完成。坚持清正严明，树立廉洁行政的政府形象。落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，强化正风肃纪，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加强行政监察和审计监督，提升项目建设、征地拆迁、政府采购等关键领域廉政风险防范意识。积极推进监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。严格落实中央八项规定精神，严肃财经纪律，严控“三公”经费。坚持用制度管人、管事、管权，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，任重道远须策马，风正扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，不忘初心、锐意进取，为加快建设“三个连城”、决胜全面建成小康社会而努力奋斗!名词解释1.三大战役：项目落地攻坚战役、脱贫攻坚战役、生态环保攻坚战役。2.四大板块：工业经济、文化旅游、现代农业、城乡建设。3.三个连城：美丽连城、创业连城、幸福连城。4.科技小巨人领军企业：取得核心竞争力，具有较高成长性或发展潜力巨大的科技创新中小企业。5.厦门金砖会晤：2017年9月3日至5日，中国、俄罗斯、印度、巴西和南非五国领导人在厦门举行的第九次会晤。6.白改黑：将水泥混凝土路面(灰白色)改铺设沥青混凝土路面(黑色)，从而达到环保、防尘、降噪和增添行车舒适性的效果。7.两横四纵：城区主干路网布局规划。“两横”指北大路至北大西路、江林大道。“四纵”指连冠路至环城西路、莲中路、连文路、西城大道。8.河长制：由各级党政负责人担任河长，负责辖区内河流综合治理工作。9.千村整治、百村示范：根据福建宜居环境建设行动计划，从2014年起在全省整治1000个以上村庄，打造100个以上美丽乡村示范村。10.项目服务秘书、项目代办员：服务32个市县“重中之重”项目的工作人员。项目服务秘书负责联系沟通、政策争取、组织推进等工作。项目代办员负责协助项目业主办理立项、环评等相关手续。11.供给侧结构性改革：围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，从提高供给质量出发，用改革的办法推进产业结构调整。12.营改增：营业税改增值税，指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。13.十二项惠民工程：健康惠民工程、教育惠民工程、文化惠民工程、安居惠民工程、畅通惠民工程、水利惠民工程、生态惠民工程、脱贫惠民工程、养老惠民工程、治安惠民工程、食品放心工程、助残关爱工程。14.放管服：全称简政放权、放管结合、优化服务。“放”即简政放权，降低准入门槛，“管”即公正监管，促进公平竞争，“服”即高效服务，营造便利环境。15.“3+3”产业：培育光电新材料、特色现代农业、文化旅游3个100亿级产业和现代服务业、生物医药、矿冶化工3个50亿级产业。16.“131”工程：1个研究院(即甘薯研究院)，3个示范区(即甘薯高优种植示范区、甘薯精深加工示范区和甘薯休闲文化示范区)，1个综合体(即甘薯科技服务综合体)。17.夜游产品：灯光会、戏曲演出、酒吧夜市等夜间旅游产品。18.夜色经济：通过夜间旅游产品的开发，延长游客逗留时间，带动休闲、观光、购物、餐饮、住宿等产业发展，实现旅游资源经济最大化。19.PPP模式：在交通、市政、环保、医疗、养老服务等基础设施和公共事业项目领域，以特许经营方式实施政府和社会资本合作的模式。20.多规合一：将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。21.两违：违法用地和违法建设行为。22.冠豸山后花园景观带：包含冠豸山蜘蛛岩景区和塘前乡美丽乡村迪坑村、水源村、塘前村、上琴村、罗地村，总长约15公里。23.厕所革命：以农村改厕为重点的城乡环境卫生整洁行动，到2020年实现农村卫生厕所普及率达85%，让农村群众用上卫生的厕所。24.绿亮净美：绿化、亮化、净化、美化。25.“五抓三结合”工作法：“五抓”即抓认识统 一、抓体系构建、抓综合整治、抓责任落实、抓长效实效。“三结合”即河长制工作与打造生态文明示范区相结合、与美丽乡村建设相结合、与民生发展相结合。26.春潮行动：组织贫困劳动力参加城乡劳动力职业技能培训、岗位技能培训，并对培训合格且取得职业培训结业证书或职业资格证书的给予一定培训补助。27.雨露计划：针对农村贫困人口的劳动力职业技能培训工程。28.四免一补：对贫困户子女义务教育阶段免学杂费、免作业本费、免费提供教科书、免住宿费并提供寄宿生生活费补助。29.基础教育“十条措施”：从建立以教绩为导向的评聘管机制、加强学校干部队伍建设、优化办学环境等十个方面，进一步提升我县基础教育软实力和总体质量。30.教育发展“四项提升工程”：教育均衡发展提升工程、教育教学质量提升工程、教育发展环境提升工程、教育人才队伍提升工程。

  2025-07-27

• 【厦门招商】厦门出口文莱显著提升 一带一路框架下经贸合作深化

  在招商引资战略推动下，厦门对外贸易持续发力，特别是对文莱的出口实现强劲增长，体现一带一路倡议的实践成效。全文将系统分析增长背景、结构性成因、商品特点及区域经济影响。 一、厦门与文莱经贸合作在近年显著加速。作为福建省重要港口城市，厦门积极参与一带一路倡议，加强与东盟国家的经济联系。文莱地处南中国海北岸，资源结构独特，长期依赖进口机电产品和生活消费品。双方互补性较强，如厦门拥有发达的制造业集群，文莱则富藏能源，促进双边贸易持续深化。2018年，多项贸易便利化政策落地，推动厦门口岸优化通关流程，进一步释放贸易潜力。 二、出口增长主要源于双边市场扩容和产业协同。厦门对文莱商品输出以一般贸易为主，涵盖电机电气设备及其零件、机器机械器具及零件、水果类、鞋类、服装等传统优势领域。同时，高附加值产品比重提升，如高新技术设备成为新增量点，反映厦门产业升级趋势。2018年出口额增速较快，背后是厦门招商引资成效显现，例如自贸区政策吸引外资投入制造业，提升出口竞争力；文莱方面则因国内市场扩大和基础设施需求上升，对厦门商品进口大增。 三、商品结构优化折射两地经济融合趋势。电机电气设备占比突出，显示厦门在智能制造领域的领先优势；水果类出口增长，受益于厦门生鲜物流效率提升和文莱消费者偏好；鞋类与服装作为劳动密集型产品，表明厦门传统产业仍在东盟市场立足。2018年数据印证，政策引导如关税优惠协定推动厦门企业加速布局文莱市场，形成稳定供应链。 四、合作动因在于宏观环境与制度保障。一带一路倡议下，中国与东盟国家贸易自由化深化，海关协作机制优化。2018年，厦门推出一系列招商引资举措，如简化外贸审批、设立专项基金支持中小企业出口；文莱则开放市场准入，激发双边贸易活力。此外，区域地缘优势显著，厦门作为海西经济区核心，地理位置临近，海运成本降低；文莱基础设施改善，吸引更多厦门商品进入。 五、经贸互惠带动区域发展新格局。厦门出口增长强化了与文莱经济纽带，为两地带来稳定收益，如厦门制造业产值提升；文莱消费市场多元化。未来合作前景广阔，包括新能源、数字化贸易等新兴领域拓展。两地政府持续优化投资环境，预计经贸合作将进一步深化，助力一带一路区域经济一体化。

  2025-07-27

• 【泉州招商】泉州聚力产业升级与民生改善双轮驱动高质量发展

  在招商引资与转型升级协同推进的背景下，泉州市近期通过重点企业调研和产业规划部署，加速构建现代化产业体系。通过实地考察泉港区、惠安县多个龙头企业及重大项目，当地政府强调以绿色安全为底线，推动石化产业全链条升级，同步培育新兴产业，优化城乡公共服务供给，探索高质量发展新路径。 一、石化产业绿色转型构建全链条生态 泉港区围绕“油头—化身—纺尾”产业布局，强化安全控制区建设与产城融合规划。2023年启动的石化工业区安全升级项目中，通过引入智能监测系统降低环境风险，同时推动企业技改，例如某合资石化企业采用催化裂解新技术减少碳排放。片区规划明确要求新增产业项目必须符合循环经济标准，配套建设危废处理中心，实现环保投入占固定资产投资比重连续三年提升。 二、新兴产业培育激活县域经济动能 惠安县以半导体和海洋经济为突破口，2023年签约落地6个产业链配套项目，包括高纯电子化学品生产线和海上风电装备基地。传统食品加工业通过数字化改造提质增效，某龙头企业建成全自动烘焙车间，产能效率提升30%。数字经济领域则依托泉州跨境综试区政策，推动电商物流园区与制造业供应链深度融合。 三、重大项目攻坚强化发展支撑 两地建立“一项目一专班”机制，2023年泉港区百亿级烯烃新材料项目完成主体建设，惠安县石化中下游产业园进入设备安装阶段。在基础设施方面，泉港铁路支线扩建工程预计年内通车，将降低物流成本超15%。惠安县同步推进城乡供水一体化项目，覆盖12个行政村管网改造。 四、民生短板补齐提升公共服务品质 泉港区2023年新增学位4000个，三甲医院建设进入规划评审阶段；惠安县通过校企合作培养技能人才超2000名，并建成3个区域性养老服务中心。两地均将年度财政支出70%以上投入教育、医疗领域，同时建立企业环保信用评价体系，对群众反映的异味、噪音等问题实行24小时响应机制。 此次调研部署凸显泉州市以产业升级与民生改善协同推进的发展思路，通过政策引导与市场驱动结合，持续优化营商环境和社会治理效能，为区域高质量发展提供实践样本。

  2025-07-27

• 【漳州招商】漳州创新金融服务助力台企台胞发展

  漳州市通过创新金融服务模式，积极推动招商引资工作，深化两岸经贸融合发展。在漳州台商投资区举行的《漳州市台商台胞金融信用证书》政策宣讲暨授信签约仪式上，当地为首批台商企业和台胞个人颁发金融信用证书，并提供总额15.7亿元的授信支持。这一举措是漳州市打造台商台胞登陆第一家园的重要实践，为促进两岸经济合作注入了新动能。 一、政策背景与重要意义 漳州市作为海峡西岸经济区的重要城市，始终致力于推动两岸融合发展。此次推出台商台胞金融信用证书制度，是贯彻落实中央对台工作部署的具体行动。该政策通过建立信用评价体系，帮助在漳州的台商台胞获得更便捷的金融服务，解决融资难题，进一步优化营商环境。这项创新举措既体现了漳州市对台胞台企的关怀支持，也展现了推动两岸融合发展的决心。 二、政策内容与实施情况 《漳州市台商台胞金融信用证书》政策包含多项创新内容：一是建立专门针对台商台胞的信用评价标准；二是为持证者提供绿色通道服务；三是配套推出优惠信贷政策。在实施过程中，中国人民银行漳州市中心支行牵头组织，首批共有15家台资企业和15位台胞个人获得证书。这些企业和个人来自电子信息、食品加工、机械制造等多个行业，具有广泛的代表性。 三、金融服务与支持措施 获得金融信用证书的台商台胞可享受三大类金融服务：一是优先获得信贷支持，包括流动资金贷款、项目贷款等；二是享受利率优惠，降低融资成本；三是获得综合金融服务方案。银行机构将为持证者配备专属客户经理，提供"一对一"服务。这些措施将有效解决台资企业融资难问题，帮助台胞在漳州更好地创业就业。 四、社会反响与未来规划 这项政策获得社会各界高度评价。金融机构代表表示，该政策建立了银企互信的新桥梁；台商代表认为，这体现了漳州市对台胞的真诚关怀。中国人民银行福州中心支行相关负责人指出，漳州的做法具有示范意义，值得推广。下一步，漳州市计划将试点范围扩大至全市，并不断完善政策内容，让更多台商台胞受益。 五、深化两岸融合发展的实践意义 漳州市通过金融创新促进两岸融合发展的实践具有重要意义。首先，这为台胞台企提供了实实在在的支持；其次，探索了金融服务两岸融合的新模式；再次，增强了台商在漳州发展的信心。随着政策的深入实施，漳州市作为台商台胞登陆第一家园的吸引力将进一步提升，为两岸经贸合作创造更多机遇。

  2025-07-27

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